序言
19世纪的清朝外西北地区主要是今天的塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦，两国与清朝、俄国的关系都很密切。
吉尔吉斯斯坦大部分地区是大清割让给沙俄，而塔吉克斯坦原先就是浩罕汗国控制，浩罕与大清是藩属关系，并不是清朝的领土，与大清关系非常松散，属沙俄直接吞并。
沙俄东进，清廷的战略妥协
17世纪以来，沙俄从未停止过向东征服的脚步，直到17世纪末在远东与大清帝国相遇。
此时的清帝国正值国势上升和如日中天，双方在雅克萨刀兵相接，最终以俄国战败而告终，从此双方维持一百多年的和平稳定。
19世纪下半叶，随着鸦片战争的爆发，西方帝国主义敲开了清朝老大封建帝国的大门。
与此同时，沙俄趁清廷应对英法殖民帝国和太平天国起义之际，开始对中国外东北和外西北地区进行殖民掠夺，在二十多年时间里攫取150多万平方公里。
也许现在很多人会因这段割地赔款历史痛恨清朝，但从该地区的历史渊源上看，清王朝在领土控制上是有一定贡献的。
吉尔吉斯和塔吉克斯坦等外西北地区最早进入中国视野的是汉武帝时期，当时刘彻为了汗血宝马发起对大宛国的战争。
其中，汉军主要目标贰师城即为今吉尔吉斯斯坦西南部的乌勒塔白。
汉宣帝时期，汉帝国在西域设立都护府，统领大宛（今费尔干纳盆地，今乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国交界处）及其以东城郭诸国。
西汉末年国力衰微，中原王朝势力退出该地区，东汉时期，班超经营西域后恢复了这一地区的统治。三国两晋南北朝时期天下陷入长期纷乱，突厥崛起并控制了这一地区。
唐朝建立后，通过对西突厥的战争，再次统治了这一地区，在极盛时期统治范围一度涵盖整个中亚地区。
但是汉唐对西域的控制仅限于军事影响力，即“羁縻”统治，并未实施直接行政管理，西域各部保持了相当独立性，安史之乱后，大唐一落千丈，逐步退出了这一地区。此后西域与中央王朝隔绝一千多年。
直到清代乾隆时期，随着平定准噶尔的战争，大清才再次控制了这一带的大部分地区。
与汉唐不同，大清以伊犁将军直接管辖该地区，从行政、军事等方方面面将其牢牢控制。
该地区以巴尔喀什湖、楚河为界，包括今天哈萨克斯坦东部部分地区及吉尔吉斯斯坦大部分地区，而今天的塔吉克斯坦为大清藩属国浩罕等部所辖。
然而18世纪以后清王朝已无实力与西方工业国家抗衡，鸦片战争以后，大清逐渐沦为半殖民地半封建社会，尤其是第二次鸦片战争后，沙俄趁火打劫，直接掠夺大清领土。
与此同时，清廷财政也陷入窘境，左宗棠收复新疆还是靠胡雪岩在浙江筹款，才把战争勉强支撑下去。
但大国博弈的胜负远不是一两个能臣干将能决定的，在信奉大炮即真理的19世纪，羸弱的清廷注定是被蚕食的对象。
1860年，清俄签订《北京条约》，1864年签订《中俄勘分西北界约记》，此后，又陆续签订《科布多界约》、《乌里雅苏台界约》、《塔尔巴哈台界约》，大清割让西北44万平方公里的土地。
1884年，清俄又签订《中俄续勘喀什噶尔条约》，割让喀什噶尔北部的阿克塞河一带（今在吉尔吉斯斯坦境内）给俄国。前前后后有近六十万外西北土地被清廷割让。
总体上说，吉尔吉斯斯坦大部分地区为大清所割让，而塔吉克斯坦原先就为浩罕等汗国控制，属沙俄直接吞并。
对于领土的割让，实力衰弱是根本原因，其次是清王朝的大部分精力和兵力已经消耗在太平天国战争中，对于沙俄在西北地区的蚕食无暇他顾。
最后，也是最让人扼腕的是清朝谈判代表对领土主权的不负责，谈判中，沙俄利用大清官员不熟悉俄文及附近地理形势，使大清官员稀里糊涂“一让再让”！
尽管沙俄觊觎中亚及大清西北领土，但沙俄需要应付的问题也很多，其国内的矛盾十分尖锐，农奴问题是沙俄的顽疾，社会阶级矛盾尖锐。
虽然名义上完成了工业化改革，但工厂仅局限于莫斯科、圣彼得堡等少数大城市，俄国人口80%为农民农奴，识字率也是低得可怜。
与英法等西方工业化国家相比，沙俄是纯粹的封建军事帝国主义，工业化水平固然比清廷强，但差距并非巨大。
其实沙俄也不愿与大清在中亚发生大规模争夺战，左宗棠收复新疆，沙俄退出伊犁就是证明。
在环境恶劣的亚洲内陆地区，不管是清朝还是沙俄，大规模用兵的组织难度都很大，即使组织起来，以当时的交通条件要保存控制的难度也很大。
因此，这种地区的领土归属，关键是态度问题！关键是有没有寸土必争的决心！
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