老人说,新年伊始整点“玄学”能转运,无奈时事不济,欧洲和乌克兰终究没能通过“玄学”转运,面对特朗普这个候任美国总统的咄咄逼人,最后妥协了。
过去一年,欧洲过得很“玄”,多国政府突然迈向解体,明星企业突然难以为继,暴恐阴霾突然迅猛袭来等等看似毫无关联的系列事件,将欧洲政治乱象的高频率、广牵涉面以及深度影响展现的淋漓尽致。
很大的一个原因被归咎于欧洲右翼民粹势力的崛起,法国在内的多国政府更迭背后有明显的右翼民粹势力的影子,欧洲议会和各国的选举结果都在指证右翼民粹势力壮大的不争事实。直接或间接的导致欧洲政党对立愈演愈烈,蔓延到外交上。
俄乌冲突爆发之际,欧洲以壮士断腕的强硬姿态,义无反顾地冲上遏制俄罗斯的战车上,欧洲安全前所未有的整合了大半个欧洲,付出了高昂的成本,俄罗斯没有被打垮,也没有被拖垮。更让欧洲难以接受的是,好好的局面,结果来了个特朗普要结束俄乌冲突。
欧洲好不容易积攒起的“壮士一去兮”的斗志,直接被特朗普一盆冷水泼成“一去不复返”,欧洲付出能源和战争双重成本,结果投资了个寂寞。
所以,当特朗普大选逆转拿下后出访法国的时候,特意把泽连斯基也喊过来,和马克龙坐一起提出了他的结束俄乌冲突方案初步轮廓。
特朗普为什么要选择在法国谈这个事呢?我们都知道原来欧洲的三驾马车是英法德,英国脱欧后,名义上是法德意接替,实际上意大利根本支不起场子,就只剩法德拿主意了。然而当时的德国政界波涛汹涌,德国无暇参与,所以特朗普直接和法国谈了。
特朗普的初步方案核心内容是,实施西德模式,冻结俄乌冲突,欧洲承担责任派遣军队监督俄乌停火,20年内乌克兰不加入北约。
结果大家都知道了,谈崩的一塌糊涂。乌克兰总统泽连斯基公开宣称拒绝接受特朗普提出的方案;欧洲态度极为强硬,12月13日,德国、法国、意大利、波兰、西班牙、乌克兰、英国等国代表和欧盟代表达成一致发表《柏林宣言》。
宣言写道,承诺给予乌克兰钢铁般的安全担保,包括长期且可靠的军事援助和财物援助;乌克兰加入北约的道路已不可逆转。
会议召集者德国外长贝尔伯克称是表明团结的信号,乌克兰更是在这个敏感的时间节点上动用美国援助的远程导弹攻击俄罗斯本土目标,气得特朗普对拜登政府放开远程导弹打击俄本土限制发起猛烈抨击。
可以说,在那段时间里,欧洲和乌克兰腰杆子硬的不能再硬,态度也是前所未有的坚决。然而没过多久,在后续的欧洲几场会议中,欧洲内部团结的信号没看到,分裂的迹象都是越来越多。先是匈牙利总统欧尔班跳出来反对制裁俄罗斯称要等特朗普上台再决定,泽连斯基也话锋一转,说欧洲的保证没有美国是不够的,乌克兰随即宣布决定不再续约俄乌过境天然气协议。
乌克兰这个决定已经宣布,欧洲自己还没吵明白,斯洛伐克和乌克兰吵起来,斯洛伐克甚至祭出“断电警告”,欧盟对此保持了沉默,说欧洲能应对断约。新年第一天,俄罗斯宣布停止所有经乌克兰的俄罗斯天然气过境业务,持续半个世纪的欧洲俄气时代终结。有意思的是,乌克兰首次收到了来自美国的第一批液化天然气。
欧洲的“桌子掀了一半”就掀不下去了,无奈之中还是无奈。
时间过去仅仅一天,2日晚泽连斯基在接受媒体采访的时候表示,乌克兰支持法国提出的在乌克兰部署欧洲部队的倡议,同时乌克兰不放弃加入北约。
短短的一则消息,信息量巨大。所谓的法国提出在乌克兰部署欧洲部队和特朗普提到的欧洲承担责任派遣部队监督停火几乎没有什么不同,重要的是,这个提议是法国提的,也就是欧洲的大方向了,只不过是参与的人多少的问题。
至于老调重弹的加入北约问题,特朗普方案的表述是20年内不支持乌克兰加入北约,并没有说20年后的事。而且特朗普上的方案中虽没有明说美国要向乌克兰提供安全保障,但继续向乌克兰提供军援是没什么问题的。
泽连斯基一个表态,基本上可以认定欧洲和乌克兰都选择了妥协。欧乌妥协了,下一步就是俄罗斯了,普京尽管姿态摆的很好,谈的大门大开,但谈要在俄罗斯提的条件之上展开,即必须在伊斯坦布尔共识的基础上,并和合法政府谈。
这里的合法政府指的是,泽连斯基的任期已经到了,是禁严令赋予的权利继续履行总统职权;俄罗斯不认可,要谈和乌克兰议会谈,也就是说不和泽连斯基谈。看似很简单的表述,实质上普京这招有点釜底抽泽连斯基薪的意思。
这也从侧面表明,特朗普所提的方案,普京是不满意的。特朗普方案主旨是冻结冲突,实行西德模式;而普京更倾向于一劳永逸的解决冲突,那就是乌克兰必须投降。俄罗斯一再表示,乌克兰绝对不能加入北约,且不能加入任何双边同盟;特朗普20年内不加入北约的方案俄罗斯接受不了。
另外,俄罗斯的诉求是乌克兰的军工和军事规模必须得到限制,而特朗普方案只是单纯的冻结冲突,美国还要武装乌克兰,用特朗普自己的话说就是乌克兰会有装备精良的强大乌军。
特朗普要求只要俄罗斯开启和谈并履约,美国将逐步取消对俄罗斯的制裁;而俄罗斯的态度是,美国必须立刻解除制裁。双方的诉求差异很大,有些诉求甚至是对立冲突的。欧美对乌军援已经排到2027年,俄罗斯以修改核学说,以及约战“榛树”对萨德来回应。
也就是说摆在特朗普眼前最大的问题是,如何说服普京。手段无外乎两种,要么来硬的,要么来软的。硬的强度拜登手中基本上加码到了极点,软的则要美国拿出更大的“诚意”。俄罗斯外长拉夫罗夫前两天有个表态很有韵味,说俄美没有就结束冲突进行官方接触,美国有足够手段让乌谈判。
意思就是,俄罗斯可以开启和谈,但要看美国能拿出多大的“诚意”。皮球再次踢到了特朗普这边,就看特朗普接下来怎么做。
也就是在特朗普法国行的第二天,12月8日特朗普在社交媒体上发文喊话中国,希望中国调停结束俄乌冲突。16日在记者会上特朗普又称中美联手能够解决全世界所有问题。特朗普喊话中国固然有戴高帽子的意思,但也有些门道。无独有偶,泽连斯基前段时间也曾当面告诉欧洲官员,要减少对中国的批评。
戴高帽毋庸置疑,特朗普和泽连斯基都有一个很清晰的认识,放眼当下,能和普京说上话的领导人不多了,如果中国能够参与斡旋,对于说服普京结束俄乌冲突会有很大的助益,而这种助益又是美国无法寻求替代的。
所以,在欧乌面对特朗普的咄咄逼人无奈妥协之后,特朗普很难拿出满足普京胃口的诚意,最好的选择是俄美欧乌四方各自作出一些让步,否则后续的和谈很难有什么结果。不过还有一个更好的选择,特朗普如果能请动中国参与斡旋,或许将事半功倍。
而特朗普想要中国帮忙,不是喊话戴个高帽子就能办到的,美国需要切实拿出足够的“诚意”来,否则任它东南西北风,我自巍然不动。
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