最近这国际局势,因为美国当选总统特朗普,那可真是掀起了不小的波澜,尤其是他对巴拿马运河动的那些心思,引得各方瞩目。咱先回溯一下巴拿马运河的历史。早在上世纪初,那可是个大工程上马的时代,法国人率先开启了修建巴拿马运河的尝试,牵头的还是那位修了苏伊士运河的斐迪南·德·雷赛布。
本想着依葫芦画瓢,再造一条传奇航道,可谁知道,工程难度远超想象,法国施工队最后扛不住,直接破产了。这时候,美国瞅准机会,大手一挥,花了 4 千万美元接手,接着干。历经多年,1914 年,这条贯穿中美洲地峡、长达 82 公里的巴拿马运河终于通航。这一通航可不得了,直接把大西洋和太平洋之间的航运给盘活了,以前船只得绕道南美洲合恩角,那得多走 11000 公里,费时费力还费钱,现在有了巴拿马运河,通行费跟那绕远路的成本比起来,简直不值一提。
巴拿马运河虽然在巴拿马的土地上,但运营权却牢牢握在美国手里,美国政府靠着收过路费,那可是赚得盆满钵满。巴拿马呢,守着这么个“金疙瘩”,却没分到多少羹,大部分利润都进了美国的口袋,当地老百姓眼巴巴看着,心里别提多憋屈了。
好在巴拿马人也争气,经过几代人的不懈抗争,1999 年 12 月 31 日,巴拿马运河主权终于完完整整回到了巴拿马手中,这可是巴拿马历史上的大日子,全国上下欢呼雀跃。可谁能想到,特朗普上台前就不安分。他在亚利桑那州的胜选集会上大放厥词,抱怨美国人在巴拿马运河受到了不公平对待。
他甚至赤裸裸地威胁,如果巴拿马在他就任前不能确保运河“安全、高效、可靠地运行”,就得把运河“归还”给美国。这言论一出,那可真是捅了马蜂窝。巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺立马回应,态度坚决又不失礼貌,说希望和特朗普政府处好关系,但运河主权那是巴拿马的命根子,每一寸土地都属于巴拿马,没得商量。特朗普呢,还不死心,在自己社交平台发张美国国旗飘扬在巴拿马运河水面上的图片,还撂下狠话“我们走着瞧”,就好像这运河已经是他囊中之物似的。咱再看看这事儿背后的门道,特朗普为啥揪着巴拿马运河不放?说到底,还是经济账。
美国现在债务规模吓人,连续两年超 GDP 了,他还承诺上台后减税,政府财政那是捉襟见肘。这时候,巴拿马运河的过路费就像是一块大肥肉,要是能重新掌控,哪怕降点通行费,给美国企业省省钱,那对抑制国内通胀、增加财政收入都有大用处。比如说,美国、中国、日本是巴拿马运河三大客户,始发地或目的地为美国的货物在 2024 财年占总通行货物量 74.7%,要是每吨货物通行费降 1 美元,美国企业就能省下 1.63 亿美元,这可不是个小数目。
而且,特朗普一直奉行“美国优先”,要是能拿捏住巴拿马运河,在全球贸易市场就更有话语权,关税大棒挥起来也更有底气。可他也不想想,时代不同了,巴拿马运河主权早就归人家巴拿马了,想拿回去,哪有那么容易。这边特朗普闹得欢,还无端牵扯上中国。他在圣诞节当天发了条离谱的推文,说什么“祝大家圣诞快乐,包括那些满怀爱心、‘非法运营’巴拿马运河的中方军人”,这简直是胡说八道。巴拿马总统穆利诺马上站出来辟谣,称这种说法是“无稽之谈”,明确表示“中国绝对没有干预”。
据环球网消息,中国外交部发言人毛宁也回应得硬气,说中方一如既往尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道,意思很明白,中国不惹事,但也不怕事,按规矩办事。再瞧瞧现在的巴拿马运河,那发展势头很不错。巴拿马自主管理后,效率还提高了,1999 至 2004 财年运输量比前五年环比增长 17%。2006 年还搞了大规模扩建,花了 50 多亿美元,就为容纳更大的现代货船。
到 2024 财年,总收入达 49.86 亿美元,净收入 34.53 亿美元,比上一财年还多约 3 亿美元,这可是巴拿马经济的顶梁柱,要是没了运河,巴拿马经济得塌半边天。在我看来,特朗普这种做法实在不明智。一方面,国际社会早就不是弱肉强食的时代,主权问题不容侵犯,巴拿马运河主权回归巴拿马是历史大势,不可逆也不该逆。他这么一闹,不仅得罪巴拿马,还让美国在国际道义上失分。
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