据财联社消息称,对于71岁美联储主席鲍威尔而言,眼下安逸清静的职场环境即将一去不复返了。在知名宏观记者、被称为“美联储传声筒”的尼克·蒂米劳斯看来,鲍威尔已经踩上那条无比熟悉的钢丝绳——既要强调美联储的政策独立性,又要时时刻刻评估特朗普的言行如何影响货币政策。在新闻发布会上,面对“特朗普大捷”的消息,鲍威尔板着脸一再强调美联储不会根据对未来政府的猜测制定政策,特别是与通胀息息相关的贸易和移民政策。

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之前,特朗普在竞选时承诺,他将降低借贷成本,从而减轻美国家庭的经济负担。但经济学家警告称,如果利率不能快速下降,特朗普肯定会把矛头指向美联储,尤其是美联储主席鲍威尔,这意味着双方的冲突将不可避免。在特朗普的第一个任期内,他提名鲍威尔担任美联储主席一职,但在鲍威尔上任后,并未听从总统的降息指令,反而不断上调利率,这导致特朗普大怒。

据观察者网援引《华尔街日报》指出,特朗普的再次当选成为美联储官员在做出货币政策决策时需要考虑的一个新因素,事实上,二者的权力博弈也受到关注,究竟谁是“老大”:特朗普、鲍威尔还是所谓“市场”?对此,多次参加过美国大选的政坛大佬、共和党籍前众议院议员罗恩·保罗提出:最大的问题,不在于美国总统和美联储主席谁的权力更大,而是“美联储根本就不应该存在”。罗恩·保罗认为,鲍威尔的回应并未提及“美联储本身就是违宪的”,而“联邦政府从未被授予权力来创建操纵利率和伪造货币的垄断银行”。

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前段时间,美国国会1913年通过的《联邦储备法》,授权美联储独立于行政机关制定金融政策,但特朗普多次表示,他认为总统应当对美联储的决策拥有发言权。2018年底,特朗普被曝因不满美联储加息举措,曾私下与顾问讨论将鲍威尔解职。2020年3月新冠疫情爆发导致市场暴跌后,特朗普更向媒体宣告,他“有权罢免鲍威尔主席职务”。“特朗普政府与美联储发生冲突的风险非常高。”前国际货币基金组织首席经济学家奥利维尔·布兰查德近日撰文说。

据了解,鲍威尔已经是美联储的元老级人物。2012年,奥巴马任命鲍威尔进入美联储董事会;特朗普于2018年任命鲍威尔领导美联储;拜登于2022年再次赋予鲍威尔四年任期的合法性,当时,有80名参议员投票批准了这一任命。鲍威尔目前的任期将持续至2026年5月。他曾私下表示,除了死亡,没有任何情况会打破其任期。“如果特朗普在这件事上取得成功,那将意味着未来的每一位主席都有可能因总统的‘一时兴起’而被罢免”。

中国银行研究院高级研究员对记者分析称,虽然特朗普曾对美联储的货币政策表达过不满,并试图通过言论影响其行为,但根据相关法律和惯例,美联储具有相当的独立性,其货币政策决策不受总统直接控制。因此,特朗普直接干扰美联储货币政策的可能性不大。他更可能通过提出经济政策主张来间接影响美联储的决策。

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而之前摩根大通首席经济学家迈克尔·费罗利认为:“随着时间的推移,特朗普重塑美联储的能力将逐步显现。”值得一提的是,尽管特朗普的提名需要得到参议院的批准,但在共和党已经控制参议院的情况下,特朗普的选择自由度将很大。若特朗普选择一位“听话”的美联储主席,会让白宫和美联储之间的界限变模糊。历史上也曾出现过“听话”的美联储主席——尼克松总统时期的亚瑟·伯恩斯。在尼克松的施压下,伯恩斯长期将利率维持在较低水平。外界普遍认为,正是这种行为才让美国的通胀不受控制。