据人民日报报道,商务部根据相关法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强相关两用物项对美国出口管制。禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口;原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人,将依法追究法律责任。
在禁止对美出口的两用物资中,稀土是其中一种非常重要的战略物资。近年来,为了应对美国挑战,中国利用在稀土领域的发言权和影响力,开始将稀土资源作为一种战略工具,用于维护国家利益和应对国际竞争,中国政府颁布了一系列稀土出口管制举措,意在强化自身于稀土领域的主导地位,以应对美国等国的科技封锁。例如,美国研发F-35上的高科技雷达和通讯系统,就对稀有稀土元素的需求量很大,可是由于缺乏足够的稀土供应,F-35的生产进度受到了延误。
中国是全球最大的稀土生产国,过去的数十载间,出于经济发展的需求,以出口资源来获取外汇是一种常见的做法。中国的稀土出口量在很长时间里都在全球所占份额达90%以上,但稀土开采和加工也伴随着环境污染和资源流失。随着中国经济的腾飞以及地缘政治环境的巨大改变,中国不再仅着眼于短期利益,而是愈发重视资源所具备的战略意义,在这种情况下,“资源牌”便成了我国应对西方制裁的关键手段。
美国可不甘心就这么被中国压着。最近美国科学家说从煤灰废料里找到了 1100 万吨稀土资源,还说掌握了提取工艺,这消息一出来,就跟一颗炸弹似的,把大家都吓了一跳。而且美国还到处找别的办法,像从废旧电子产品里回收稀土,从海水里提取稀土,同时美国政府也下了大本钱,2021 年美国能源部宣布投资 3000 万美元去研究稀土和关键矿产,这是铁了心要摆脱对中国稀土的依赖,重新弄出自己的稀土产业。但是,这真有那么容易吗?
能从废料中提取稀土,并不意味着所有问题都能迎刃而解。尽管美国已有研究团队简化了相关工艺,使其可实现稀土元素超过70%的萃取率,但这对于美国高新产业庞大的稀土需求来说,仍然是杯水车薪。要想满足美国高新产业的庞大需求,这项稀土元素提取技术必须得实现大规模商业生产,这不仅需要经济可行的提取方式,更是需要建立完整的产业链,需要大量的时间与投资。并且,从煤渣中提取高纯度的稀土,化学处理过程十分复杂,成本极其高昂,还很容易对环境造成危害。
再者,稀土矿产本身并不少,全球稀土矿储量达1.2亿吨,美国实际上储量也不少,1300万吨左右,但矿产是矿产,稀土产品精加工是另一回事儿。现在世界上最完整的稀土产业链和最新的稀土材料制造技术,都在我国,近10多年来,我国稀土专利技术数量就超过其他国家的总和。而美国和西方想要重塑稀土供应链,就没那么容易了,就拿稀土加工中分离提纯技术来说,中国能做到99%的纯度,西方就差远了。同理,这些年稀土材料的研制,中高级的应用能力,主要也在我国。
从现在的情况看,短期内中国在稀土领域的优势地位还是很稳的,美国想一下子追上来,简直是在做梦。但长远来讲,美国和其他国家在加大稀土的投入,以后对中国稀土的依赖会慢慢变少,全球稀土产业的格局可能会有大变化。美国的反应也给中国提了个醒,我们应持续加大在稀土技术研发上的投入,提高资源利用效率,同时兼顾环保,以维持中国稀土的竞争优势。
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