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1月3日,国务院常务会议审议通过了《古树名木保护条例(草案)》(以下简称《条例》)。会议强调,要坚持保护第一,抓紧制定修订古树名木保护管理标准、规范等配套制度体系,把分级分类保护、日常养护、采伐移植管理等规定落实落细。要合理利用古树名木资源,充分挖掘历史文化内涵,有序开展生态旅游、科学研究等活动,做好养护救治科技攻关和科普宣传,严厉打击毒害古树、非法采伐等违法行为,引导全社会增强保护意识、形成保护合力。
“《条例》的出台有效解决了古树名木保护法律法规不完备的问题,实现了对古树名木违法违纪行为的有效监督,将为古树名木保护提供更坚实的法治基础。”国家林草局生态保护修复司副司长刘丽莉说。
▲上图:安徽省黄山市黟县柯村镇胡门古树林,色彩斑斓,景色如画,吸引游人和摄影爱好者前往打卡。(何清/摄)
古树名木,被誉为“绿色的国宝”“有生命的文物”,是十分重要的物种资源、景观资源和生态资源。对古树名木的保护,是关乎生态文明建设和文化传承的一项系统工程。近年来,从关注生存到重视保护,再到注重传承与发展、确保科学管护,我国对古树名木的认知和保护理念不断深化。
2019年修订的《中华人民共和国森林法》将保护古树名木作为专门条款,成为国家依法保护古树名木的里程碑。2022年第二次全国古树名木资源普查,全面摸清了我国古树名木资源家底。
近年来,多地已出台古树名木保护办法。北京市园林绿化局党组成员、副局长沙海江介绍,北京市园林绿化局严格执行《北京市古树名木保护管理条例》,编制实施了《北京市古树名木保护规划》,出台了古树名木评价、日常养护等6部地方标准规范,让古树保护有法可依、有章可循。同时,将古树名木保护纳入林长制考核,认真做好巡查巡护和日常养护,对衰弱和濒危古树进行抢救复壮。
为落实《条例》的各项要求,刘丽莉表示,要全面摸清全国古树名木健康情况,研究高效的调查监测技术及方法,建立起完善的监测体系,构建完善的电子档案和智慧管理系统,有机集成古树名木养护、复壮、巡查、专家诊治等信息,开展“一树一档”“一树一策”管理,实现精准化、科学化、智慧化保护。形成树木健康管理监测评价体系、预警安全体系和健康干预体系,定期邀请专家对古树名木进行“健康诊断”,及时掌握树木健康和生存情况,出现健康问题时及时发现和救治。同时,要严厉打击毒害古树、非法采伐等涉古树名木违法犯罪行为。
为充分利用珍贵的绿色“活化石”资源,各地将通过建设古树名木公园、古树名木数字博物馆、古树名木游线等多种形式,为民众提供方便、友好的科普体验,更好地发挥古树名木的历史价值、生态价值和文化价值,引导全社会增强保护意识。
“未来,随着保护制度的不断完善、科技支撑的持续加强、执法监管的更加严格,全社会共同保护古树名木的良好氛围必将日益浓厚,这些承载着历史记忆的‘活化石’也将永续传承,为建设美丽中国增添更多绿色底蕴。”刘丽莉说。
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