2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣中央、市委和区委决策部署，围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动各方面工作取得新进展、新成效。
坚持党的全面领导，把牢正确政治方向
坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课、常修课，始终做到在全局下思考、在大局下行动。
作为松江历史上的一件大事，1949年9月30日召开的“松江县各界人民代表会议”得到党中央和毛泽东同志的充分肯定。围绕传承和发扬这一宝贵的历史经验，区人大常委会精心策划了系列活动，2024年7月，会同复旦大学选举与人大制度研究中心联合举办“人民代表大会制度探索历程中的松江县各界人民代表会议——纪念松江县各界人民代表会议召开75周年”专题学术研讨会，全市首家“复旦大学人大制度教学科研实践基地”揭牌成立。同年10月，双方联合举办的“人民代表大会制度创建史上的一件大事——松江县各界人民代表会议”主题展开展，成为宣传和展示人大历史及工作成果的新阵地。
坚持服务中心大局，打好监督“组合拳”
围绕中心、服务大局、突出重点，是人大工作的鲜明主题。过去一年，区人大常委会紧扣区委重大决策和中心任务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，依法推动各项改革发展任务落实落地。
“五个新城”建设作为上海市委、市政府重大战略任务，已进入全面发力、功能提升的关键阶段。2024年1月，区六届人大五次会议表决通过《上海市松江区人民代表大会关于依法促进和保障松江新城建设的决定》，为松江新城建设进一步强化法治支撑。2024年12月，区人大常委会结合代表集中视察，聚焦产城融合发展、践行人民城市理念、商旅文体展融合发展、城市安全社会治理四条主线，对《决定》实施情况展开专项监督和座谈评议。
财政经济监督是宪法和法律赋予各级人大的一项重要职权。2024年，区人大常委会紧盯热点难点，深入调研产业项目成本绩效管理、台商投资权益保护等工作，持续督促优化营商环境。围绕存量商业提档升级、区域经济服务保障、生物医药产业集群建设、文创产业园区发展、大学城科创策源功能等工作，发挥街道和经开区人大工委的联动监督作用，切实提升人大经济工作监督合力。同时，深化预算审查监督，拓展预算联网监督系统使用效能，实现区镇两级财政数据全覆盖、监督系统街镇全贯通、监督内容全天候实时更新。
坚持回应民生关切，发挥代表主体作用
人大代表肩负人民赋予的光荣职责，如何保证代表们有更多渠道联系民众、了解民情、反映民意，真正做到为人民用权、为人民履职、为人民服务？区人大常委会不断强化代表履职服务保障、完善民主民意表达平台、加强代表建议督促办理，充分发挥人大代表主体作用。
一年来，区人大常委会开展了丰富多样的代表履职主题活动，组织全区各级人大代表认真倾听民意、参与专项监督，共提出意见建议972条，形成调研报告22篇。依托代表“季度学堂”、专题讲座、“微讲堂”等形式，深化代表履职培训，提升人大代表履职能力。研究制定民生实事项目人大代表票决制工作指导意见，为各镇人大开展票决制工作提供指引。
根据市人大相关工作要求，区人大常委会有序推进人大代表“家站点”迭代升级和嵌入式、融入式、开放式发展，全面完成了全区18个“人大践行全过程人民民主基层实践站”的挂牌工作。在“1+16+X”工作格局基础上，黄桥村基层立法联系点充分发挥“民意直通车”的功能优势，全年累计参与9部地方性法规草案征求意见工作，共提出了310条修改意见和建议，其中26条被市人大常委会采纳。
区六届人大五次会议期间，共收到代表建议、批评和意见125件。区人大常委会坚持全过程跟踪督办，推动代表建议件件有回音、事事有着落。所有代表建议总体解决采纳率为92.8%。同时，闭会期间收到的2件代表建议办理结果均为解决采纳。
坚持加强自身建设，紧扣“四个机关”定位
打铁还需自身硬。“四个机关”是人大自身建设的目标任务，也是人大依法履职的重要遵循。区人大常委会主动适应新时代人大工作创新发展需要，准确把握政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关职能定位，着力以自身建设新成效推动人大工作高质量发展。
结合工作实际，区人大常委会组织开展多场相关地方性法规专题学习培训，提升常委会组成人员和机关干部履职质效。继续深化“主任会议听取街道人大工委专题报告”工作机制，为各街道、经开区人大工委对接区级职能部门搭建沟通平台。
完善街镇人大工作例会制度，参加长三角G60科创走廊、虹桥国际开放枢纽等跨区域人大交流活动，协助承办长三角三省一市人大监察和司法工作协作会议、市区人大信访工作会议……过去一年，松江人大坚持深化工作交流协同，不断凝聚工作合力。
传播人大声音，讲好人大故事。这一年，人大信息宣传工作同样收获满满、亮点纷呈。区人大常委会深入挖掘人大履职实践中的鲜活故事和创新做法，16篇反映人大代表履职风采、总结人大工作实践经验的报道在国家级、市级媒体上刊登。在上海人大联合上海广播电视台举办“民主的过程”短视频征集展示活动中，松江区报送的16个作品均被选用展播，区人大常委会荣获“最佳组织奖”，新浜镇人大获评“优秀作品奖”，新桥镇人大获评“最具创意奖”。
回首方知行渐远，登高振奋再向前。新的一年，区人大及其常委会将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央、市委和区委部署要求，以更强的责任感和使命感，履行宪法和法律赋予的各项职责，更好发挥人大职能作用，为高质量建设“科创、人文、生态”现代化新松江持续贡献人大力量。
文字：彭璐
图片：区人大常委会办公室提供
编辑：沈莉娜
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