△ 园区企业向街道办事处送锦旗
携手建功新时代，砥砺奋进创未来。
区域经济社会的高质量发展闪烁着建设者们奋斗的光芒，人民群众发自内心的幸福感映衬着当地生机勃勃、和谐安定的美好景象。2024年以来，娄底经开区大埠桥街道坚持以建强“经济重镇”、缔造“城郊乐园”、夯筑“幸福街道”为发展重心，持续在服务园区上展现新作为、在乡村振兴上实现新进展、在社会治理上取得新成效。
建强“经济重镇”，在服务园区开发上展现新作为
大埠桥街道境内有本土成长、扬优成势而年破税收10亿元的生态电力科技谷，有跻身湖南省10大“千亿级产业集群”的薄板深加工产业园，还有助力娄底打造“中国液压件之都”的三一液压油缸智能生态工业城和蓬勃发展的硅钢产业园，成为娄底经开区乃至湘中地区重要经济板块。
△ 蓬勃发展的工业园区
街道以建强“经济重镇”为重要使命，把服务园区开发建设作为主责主业和加快实现高质量发展的重要抓手，全面投身推进中部地区“材料谷”核心区建设，紧紧围绕项目建设做好服务，助力园区打造优质营商环境，为区域经济高质量发展保驾护航。
征地拆迁方面，街道深入贯彻落实上级决策部署，积极克服困难，化压力为动力，盯紧时间节点，以“百日攻坚”行动等关键时段为重点，全力推进征迁协议签订、清表、安置等工作。街道主要聚焦物流园农产品展示交易中心、“材料谷”铁路专用线等16个落地项目，分别由8名班子成员带队，抽调精干力量，组成工作组，下沉一线推动工作，村组配备精兵强将助力攻坚。征迁按照“依法、阳光、和谐”的原则，做到“一把尺子搞到底”，坚持每周调度、每月通报，争取天天有进展，周周有起色，月月有成效。2024年，华润燃气、国储进出道路、第三污水处理厂、北二环等项目相继完成，其他项目有序推进；共签订土地协议850亩，签订房屋协议93栋，清表680亩，安置360余人。
控违拆违方面，街道持续加大违建整治力度，采取日常巡查处置与集中行动打击相结合，坚持治理违建“零死角”，拆违控违“零容忍”，多次组织控违拆违集中整治行动，重拳出击拆除违法建设，有力震慑违建行为。2024年，成功控制违建66处、面积5000余平方米，拆除违建74处、面积6172平方米，立案查处41起、处罚金额115.14万元。“我们要求规划执法队伍对新增违法建设做到‘即查即拆’，严格确保所辖区域无新增违法建设。”街道相关负责人表示。
街道全力做好“材料谷”主阵地一众项目的服务保障，坚持用心用情助力企业发展解难题。街道党工委、办事处与园区企业建立有效沟通途径，驻企领导和驻企干部始终将企业发展放在首位，全力推动企业高质量发展，赢得了良好口碑。2024年9月14日，湖南金磁新材料科技有限公司38万吨新能源用高新金属磁材料产业化生产线项目相关负责人专程来到大埠桥街道办事处，将一面写有“热情服务，廉明高效”的锦旗送到街道主要负责人手中，诚挚表达对街道驻企领导干部以及工作人员深入企业一线助力解决发展难题，为企业提供政策咨询、项目申报、市场开拓等多方面支持的感谢。
街道还积极促进娄商回归和返乡创业。电力安装产业是街道一张耀眼的名片，在全国有着较大影响，占据了相当部分的市场份额，被称为“电建湘军”。40多年来，街道以一家乡镇企业“招兵买马”起航发展为基底孕育出庞大“电建军团”，并以其中一大批掌握技术和改革开放的“弄潮儿”开办企业、成长壮大为牵引（仅中阳村就在“传帮带”中培育出14家知名电力安装企业），成功奠定街道电力安装产业雄厚班底。新时期，为引老乡回家乡建故乡，街道积极推进生态电力科技谷建设，竭诚为企业家们铺好“回家发展的路”，搭起“创新创造的家”，持续推动产业在规模集聚中更高质量发展，得到广大企业家支持和积极回应。生态电力科技谷成功签约入园企业122家，累计税收达38.5亿元，其中2024年1-9月税收5.44亿元，同比增长12.49%。目前，街道上下全力推进电力输变电安装由劳务输出向电线电缆、变压器、施工机具等关联制造业转型，积极支持龙头企业发挥引领作用，全面发展上下游产业，拉长电力产业链条。
缔造“城郊乐园”，在实现乡村振兴上迈上新征程
大埠桥街道山水秀丽璀璨，境内山峦绵延纵横，植被茂盛，涟水、孙水、西阳河横贯其中，温婉流淌；文化厚重深邃，不仅曾涌现过晚清重臣杨昌浚、“血性”教育家罗辀重、“毁家兴学”蒋孝原等历史人物，而且有历经沧桑的陶龛学校、春元中学等百年名校；交通通达便捷，距娄底中心城区仅6公里，境内娄益衡高速出口进出便捷，主干公路笔直宽阔，村组道路进家到户，4条公交线路直达村（社区）。当下，发展“城郊游”，推动区域旅游与经济、文化、农业深度融合，有着得天独厚的条件。街道科学编制乡村旅游发展规划，把美丽乡村建设与全域旅游结合起来，精心缔造城郊休闲旅游“后花园”，全面推进乡村振兴理想愿景。在这里，干部群众正将青山绿水变为发展致富的金山银山，留下振兴乡村的有为印记——
△ 市民在华胜湿地公园晨跑游玩
街道积极探索“党建引领+乡贤助力”的乡村振兴之路，全力打造城郊旅游胜地。2024年2月23日，华胜村第三届乡贤理事会顺利召开，来自各行各业80多名乡贤齐聚一堂，共话家乡变化、共谋家乡美好未来新图景，共筹集善款50多万元。据悉，华胜村自成立乡贤理事会以来，已累计募捐善款近200万元，主要用于建设村牌坊、改善人居环境、修建村级公路、建设湿地公园等。目前，该村坚持以“文旅兴村、产业兴村”为目标，正不断建优美丽乡村。
△ 彩霞成绮迎轻舟
街道全力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，把推进全域旅游作为贯彻“乡村振兴战略”的重要抓手，全面培育、下力推动、精心打造。2024年6月2日，西阳河全域治理项目（二期）在星明村开工。项目计划清理河道垃圾2000吨、建设生态步道6.5公里、生态护岸8公里、生态隔离带8平方公里、人工湿地0.5平方公里，目前已完成华胜村段青石板游步道建设和星明、新丰村的生态护岸、生态步道建设，总进度完成80%。
街道全面推进美丽乡村建设，持续擦亮乡村振兴底色。2024年，建设和美屋场8个、美丽庭院80个，以“空心房”整治为契机，积极引导农户利用平整后的土地围菜园、种果树，或者按照美丽屋场的统一规划，用于村里道路、停车位、游园、绿化等村级公益事业建设，让村民住得好、过得美。
△ 美丽乡村入画来
目前，街道传统民居、洋楼别墅、美丽屋场依山傍水，错落有致，交相辉映；华胜湿地公园、石花湾围堤、3A级景区白露山庄景色怡人，成为市民体验乡愁的“栖息地”、放飞心情的“归属地”。“无论是涟水河畔的石花湾围堤，还是西阳河畔的湿地公园，都随着区域水生态环境综合系统治理，成为群众休闲好去处、市民打卡网红点。”街道相关负责人说。
“今年应该有个好收成。”这是2024年采摘季种植大户曾剑对新丰村连片种植的100余亩金秋沙糖桔丰收的预判。街道坚持因地制宜，不断引领各村激活农村资源要素，推动乡村产业高质量发展，助力乡村全面振兴，尤其是农业项目的实施为农村经济发展注入新的活力。如：街道着力打造湘中地区最大的集商品鱼及鱼种批发、特种水产批发、海鲜批发、鱼药渔具批发、冷链物流于一体的现代水产批发交易市场。目前，占地18905.99平方米的湖南湘中水产批发交易中心项目已落地华胜村，并完成土方施工、启动建设。项目建成达产后，预计受益移民达到1256人，人均增收达1200元以上。
同时，街道坚持抓好粮食生产，2024年共种植早稻1089亩、中稻4160亩、晚稻1098亩，旱粮1500亩，产粮700万斤；全面提质改造产业路，累计完成4条、全长11.6公里；持续推进农业产业项目实施，丰尚农业冷链加工项目正常投产运行，西阳硅米农业产业园项目建成投产，乡村振兴与脱贫攻坚成果衔接资金项目按计划实施。
现在，娄底城郊一个文化独具韵味、生态充满魅力、经济蓬勃发展的“乐园”已然筑成，且越来越有游趣。可以说，无论是湿地露营、沐风赏鹭、花海踏青，还是自驾郊游、亲子同乐、拥抱自然，去大埠桥都是不错的选择，一个承载着人民群众对美好生活向往的梦想福地正敞开怀抱欢迎八方来客。
夯筑“幸福街道”，在推动社会治理上取得新成效
什么是幸福？对于群众来说，生活富裕是幸福的基础。
大埠桥街道素有“电力之乡”美誉，从一支支施工队伍的组建到一家家电力安装企业的成长，再到生态电力科技谷加速打造，无论是在缴税贡献，还是带动当地群众就业、促进农民增收致富等方面都成效明显，有力地推动区域经济朝着高质量发展的方向前进。街道积极引导龙头企业按照“培训一个、就业一人、致富一家、带动一片”的发展理念培养技术带头人，重点面向辖区农村富余劳力、失地农民、脱贫劳动力和大中专毕业生、退役军人等群体开展师徒帮带和培训指导，推动稳岗就业促进乡村振兴。目前，街道西阳、中阳、南阳等村从事电力安装行业人员占到辖区青壮劳力的80%，从业人员年均收入达12万余元，“钱袋子鼓囊囊，家家盖起大别墅”已成为群众生活富裕的写照。“我们这里一个家庭只要有人从事电力安装工作，就再也不要为生计发愁，而且大多数家庭建起了漂亮的大别墅。”作为中阳村老一辈电建人，曹大爷谈到家乡的巨变，眼里满是自豪和幸福感。
群众幸不幸福，除了生活富裕，还要看所处区域安不安定。只有经济社会发展安全，群众生产生活才能安心，大家的幸福生活才有保障。
习近平总书记曾指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。大埠桥街道立足于早、着眼于实，秉持“安全重于泰山”的理念，以严之又严、实之又实的工作作风，全面履行社会治理重要职责。
——聚焦安全生产和人民群众安居乐业，街道针对危化品经营、烟花爆竹、工贸等行业督查执法，检查企业176次，排查一般隐患56处，现场整改10处、复查整改46处。注重提升应急处置能力，组织开展防汛抗旱（转移避险）和地质灾害等各类应急演练，以实战检验队伍应急水平，尽最大可能保障群众生命财产安全。2024年7月初，面对暴雨险情，连夜成功转移安置受威胁区域数百群众，做到“不留死角、应转尽转、不漏一人”。推进自建房排查整改，对126户存疑数据进行整理，并现场查看核实销号；完成3031户重点区域的整治排查并销号；对131户CD级闲置房、空心房入户摸底排查，安全隐患不大的房屋督促村（社区）和户主及时进行了修缮，存在重大安全隐患的土坯房则坚决予以拆除。
——在维护社会安定上，街道践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，开展领导干部大接访、下访12次，协调处理优化营商环境投诉20起，化解疑难信访案件36件。受理民间纠纷144起，成功调解141件，涉及金额1160余万元。深入推进“三长”制工作，“三长”人员摸排矛盾纠纷123个，回应群众诉求182个，提供微服务达到502件。
当然，群众的幸福感也来自民生福祉的持续增强。街道强化社会保障，指导中阳村试点开设互助养老站，招募志愿者20人，为全村384名65岁以上老年人提供卫生保洁、送医送药、心理抚慰、就餐送餐等上门服务；实现城乡居民养老保险参保5593人，完成2025年医保征缴25656人、缴费比例达92.45%；对五保人员分散供养52人、集中供养25人，组织适龄妇女“两癌”筛查460人；提供公益性岗位99个、发放资金49.5万元，脱贫人口人均纯收入增长30%，参保率达100%。抓好便民服务，接待办事群众2000余人（次），办理各类事项517件，办结率、满意度达到100%。推动安置基地建设，迎春安置基地水电气基本入户，路灯、弱电全覆盖；娄底技师学院安置基地完成组户抽签，交付28户，19户启动建设。
街道坚持党建引领，围绕夯筑“幸福街道”创新社会治理。组织中心组理论学习16次、党建工作例会12次，集中学习140余次，两级党组织书记上专题党课52次，为年老体弱党员、流动党员送学311人次，集中组织1100名党员进行冬春训，并扎实推进基层减负，制定整改措施64条，解散不必要微信工作群147个，撤销、统一村级牌子403块，会议活动次数规模大幅压缩，向村级摊派任务和APP打卡、村居干部坐班等不合理制度全部取消。建立村级后备力量数据库，紧盯本地致富带富能手、返乡创业青年、返乡大学生等，对思想觉悟高、品行端正、群众认可的人员开展摸排，作为重点跟踪培养对象，目前已入库71人。其中，村（社区）党组织书记后备力量34人，村（社区）“两委”其他成员后备力量37人。
奋进强国路，阔步新征程。“我们有信心、有能力带领全街道人民走向更加美好的明天。”这是大埠桥街道这届班子的庄严承诺。站在新的历史起点上，街道一班人将以更高的标准、更严的要求、更大的干劲，紧紧依靠人民群众，以饱满的热情、昂扬的姿态，书写无愧于时代的壮丽篇章。（娄底日报全媒体记者 李建东 通讯员 钟明 肖化农 彭彬）
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