农民日报·中国农网记者 侯雅洁

山东省青岛市是典型的大都市带大农村，所辖10个区市有7个是涉农区市，134个镇街中有81个是涉农镇街，全市农村集体经济组织成员占常住人口的47%。近年来，青岛市立足市情农情，锚定需求，优化供给，年产“菜篮子”产品1022万吨，高质量实现稳产保供、产销对路。

为牢牢拎稳城乡居民的“菜篮子”，青岛市按需精准调控“菜篮子”产品生产。在综合产能方面，青岛市按照中国居民膳食指南，为确保全市居民每人每天六两米、一斤菜、七两水果、三两肉、一杯奶的供应，大力实施“36111”稳产保供工程，统筹推进多元化食物供给体系建设，确保年产300万吨以上粮食、600万吨以上蔬菜、100万吨以上肉蛋奶、100万吨以上水产品、100万吨以上果品。目前，全市64%的“菜篮子”产品自产自销，13%用于深加工，6%对外出口，17%向外地供应，基本实现产销平衡。

在品种供给方面，多措并举持续丰富“菜篮子”供给。过去，受季节变换和天气突变等因素影响，蔬菜产品“青黄不接”问题时有发生。为更好稳定物价，满足居民多元化、个性化需求，青岛市以52.6万亩设施蔬菜为基本盘，大力发展西红柿等主打蔬菜，弥补大田蔬菜空档期。同时，引导支持经营主体种植菠菜、生菜、芹菜等速生菜，缩短蔬菜上市周期，以时间换产量。加快推广特色蔬菜，扩产山药、芦笋、黄花菜等种植面积。

在质量管控方面，加快打造覆盖全域、全面、全过程的质量安全监管体系，守护“舌尖上的安全”。横向上，实行智能化监管，将农药经营企业、兽药经营企业和农产品生产主体纳入监管平台，实现农产品来源可查、去向可追。纵向上，实行网格化监管，发挥1个市级、74个区市级、476个镇级、7353个村级网格的作用，实现监管无死角，地产农产品抽检合格率稳定在99%以上。

此外，在保供的基础上，青岛市全力促进“菜篮子”产品增值。一方面，通过设施化赋能增值，设立“设施贷”，利率降低10个基点，按2%的利率落实贷款贴息政策，建成智能温室389个、规模化设施养殖场2700余处。大力发展立体农业和生态农业，推广6列12层蛋鸡舍、利用废弃矿区进行陆基工厂化养鱼等集约化生产模式，土地利用率和产能分别提高6倍。另一方面，通过数字化赋能增值，青岛市建成“三位一体”的农业农村大数据中心，每天对“菜篮子”生产基地和农产品价格行情实时监测，引导经营主体合理调控产能和上市周期。对投资额过亿元的智慧农业项目给予奖补资金，建成2个国家级、7个市级数字农业示范园。同时，通过标准化赋能增值，制定、修订农业地方标准和农业技术规范，建成农业标准化生产基地，实现主要农作物生产有标可循，苹果、茶等优势农产品标准化率达到73%。

产得出需供得上，青岛市还在保障“菜篮子”产品流通上发力。首先是开发大宗团购畅流通。一方面，加大集采直供，发挥批发市场的作用，通过“菜篮子”配送车与生产基地进行点对点对接，减少流通环节。另一方面，大力发展订单农业，通过展会和网销等方式，找市场、抓生产，同时，积极推动集团消费，建立阳光食品公共服务平台，入驻企业达到295家。其次是发力线下线上畅流通，在线下，以良品市集等活动为载体，常态化组织“菜篮子”产品进社区、进企业、进商超、进学校、进军营“五进”；在线上，发展流量经济，建成淘宝镇、淘宝村和农村网店，通过直播带货等方式带动农产品网络销售。最后是组织产销对接畅流通，面对寒潮等突发事件，及时组织产销对接活动，集中解决冬季蔬菜销售不畅问题，帮助销售大田蔬菜，在解决菜农燃眉之急的同时，保障市民“菜篮子”稳定供给。

来源：农民日报