面对心存侥幸的铤而走险者,惟有“魔高一尺,道高一丈”,以高压的态势、严密的制度,去塑造一个更为清朗的现实空间

央视1月5日晚播出专题片《反腐为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》。其中披露,湖南永州市东安县住房保障服务中心房屋维修资金服务办公室原主任周小健,通过开假票据、个人收款码放缴费窗口等方式,共计贪污房屋专项维修资金993万余元、挪用172万余元。

一个极不起眼的小官,一起匪夷所思的贪腐案,令人震惊,也发人深省。此事也以一种颇具戏剧化的方式,具象化展现了蝇贪蚁腐的深切危害,反证了常态化监管、规范办事流程的必要性。

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周小健大肆贪污,仅仅是因为胆子大吗?这固然是一个原因,但凡敢于铤而走险的人,其实都有一种赌徒心理。为了达成攫取不当得利的目的,这些人把“富贵险中求”奉为圭臬,往往游走于道德与法律的边界,做出各种出格的行为。

只是,任何疯狂的贪腐行为背后,必然与监管有着密切关系。如果一个领域监管粗疏,甚至缺乏必要的监管,则乱伸手的大小贪官,自然会肆无忌惮。

检视周小健的敛财法门,不外乎开假收据和个人直接收款这两个途径。按说,像他这样开假票、用个人收款码收费的做法,幼稚可笑,却偏偏屡试不爽,多年来安然无恙。只能说,当地在房屋专项维修资金上的管理,不能再粗陋混乱了。

一是票据管理。周小健定做假票据蒙骗群众,但真假票据的编号、字体等细节,或许群众分辨不出来,但当地的住房保障部门为什么也看不出来?作为缴纳维修资金的凭据,住房保障部门理应公示真实的票据样式。

二是信息连通。按照流程,即便使用假收据,也必须用专用程序通过电脑打印,开票数量会在程序后台留下记录。然而,当地服务窗口的开票系统和后台的财务管理系统并没有联网,数据不能及时更新比对。像这样的致命性漏洞,为什么没有及时堵上?

此外,当地在资金流的管理上也令人叹息。随便放一个个人二维码,就可以直接收钱,这简直是笑话。只是这样的笑话,让人一点儿也笑不出来。难道当地住房保障中心连起码的日清月结制度也没有?

某种程度上,正是这样大大小小的管理漏洞,让周小健总能侥幸涉险过关,也助长了其贪腐的胆量,以至于从2015年开始贪腐,直到2023年才露馅被查。在长达8年的时间里,贪腐近千万,不仅损害了群众利益,也破坏了党和政府的公信力。

现实生活中,群众每天接触最多的,其实就是像周小健这样的官员,以及他所服务的部门,这些构成了人们日常须臾不可离开的“生活背景”。如果无视这些背景被别有用心的人弄脏、弄坏,必然会扭曲政策、败坏声誉,最后受损的仍是群众。

也因此,当地自上而下地惩治蝇贪蚁腐,有着极为重要的现实意义。这就要求相关部门应切实负起责任来,多一点担当精神,多一点责任心,多一些行政伦理,真正把各项事情管实管好。比如,要健全各项资金管理制度,坚决打通信息壁垒,让制度成为约束人的坚实支撑;比如,要强化日常监管,对可能存在问题的热点、难点、堵点展开定期巡查,争取抓早抓小,把问题消灭在萌芽状态。

不必讳言,只要有利益,就一定会有贪婪的黑手。制度不能保障让人不起贪念,而强化监管所起的作用,就是堵住漏洞,管制欲望之手。面对心存侥幸的铤而走险者,惟有“魔高一尺,道高一丈”,以高压的态势、严密的制度,去塑造一个更为清朗的现实空间。

红星新闻特约评论员龙之朱

编辑 汪垠涛

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