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1月7日上午,射阳县第十六届人民代表大会第四次会议开幕。县委副书记、县长王宁出席会议并代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。县人大常委会主任崔晓荣主持会议。

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县领导王宁、崔晓荣、邱德兵、徐旭东、王正军、吴俊在主席台前排就座。在主席台就座的还有:县十六届人大四次会议主席团成员,县政府、县政协全体负责同志和副处级干部。

会议应出席代表314名,实到代表291名,符合法定人数。

上午8时许,崔晓荣宣布:射阳县第十六届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中,王宁作《政府工作报告》。 报告分为两个部分: 2024年工作回顾、2025年工作任务。

报告回顾了2024年工作

过去的一年,县政府在上级党委政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,聚焦绿色发展、聚力蓝色崛起,较好完成了全年各项目标任务。预计实现地区生产总值784亿元、同比增长6.8%,一般公共预算收入33.6亿元、同比增长2%,城乡居民人均可支配收入分别达4.5万元、3万元,同比增长5.2%、6.2%,县域经济百强县、综合竞争力百强县位次持续前移,获评新质生产力综合指数百强县。一年来,我们坚持兴产业、固根基,工业经济扩量提效,现代农业强基提标,第三产业升级提档,拼出了集群聚能的新优势。一年来,我们持续抓改革、谋创新,低碳转型步伐加快,重点改革深入推进,开放创新持续发力,积蓄了向新提质的新动能。一年来,我们不断优功能、提品质,现代城市呈现新貌,幸福乡村不断升级,生态环境加快改善,焕发了大美鹤乡的新魅力。一年来,我们全力办实事、增福祉,社会保障巩固提升,社会事业全面发展,社会治理持续加强,交出了民生改善的新答卷。在全力推动高质量发展的同时,我们坚持以自我革命精神推进政府自身建设,深入开展党纪学习教育,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办结人大代表建议254件、政协委员提案238件,工商联、残联、妇联等各项事业取得新进展,民族宗教、外事侨务、档案史志等各项工作实现新进步。

报告指出

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是为开启“十五五”新篇做足准备的关键之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实中央、省、市及县委决策部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣省委“七个更加注重”工作要求和市委“四个三”工作布局,改革赋能探新路,绿色发展勇争先,巩固和增强经济回升向好态势,统筹高质量发展和高水平安全,全面完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。2025年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6.5%,居民人均可支配收入增长6.5%以上,单位地区生产总值能耗下降完成省定任务。

报告明确了2025年六个方面重点工作

坚持改革驱动、创新引领,厚植更高质量的发展后劲。突出改革攻坚,常态化保障工业项目“多证齐发”,构建数字乡村“一云统揽”新体系,持续开展国企改革深化提升专项行动;强化创新提升,放大技术转移中心耦合作用,深化政产学研合作,完善科技金融服务体系;践行绿色低碳,大力推进零碳产业园区建设,持续深耕风电、电力、海工三大装备产业链,打造绿色产品碳足迹标准创新策源地。坚持实体为本、项目为要,培育更优质态的产业集群。狠抓项目引建,创新场景招商、基金招商、资源招商、以商引商方式,健全项目全链条推进机制;提升产业能级,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,完善企业梯次培育机制,抓实“企业发展三件事”;加强区镇协同,深入推进“园区经济+镇级经济”融合发展。坚持向内挖潜、向外拓展,构建更强韧性的动力引擎。精准谋划推动一批重点工程、重大项目纳入上级规划,大力推动65个省市重大项目建设,创新政府和社会资本合作机制,扩大有效投资;持续开展家电、汽车、家装家居、数码产品等以旧换新行动,搭建射阳产品供应链流通渠道,释放消费潜力;鼓励远景能源等外资企业利润转投,加快开拓“一带一路”等海外新兴市场,引导县内企业入驻盐城跨境电商公共服务平台,拓宽合作领域。坚持以人为本、精益求精,建设更有品质的幸福城市。加快城市更新,推进望鹤里片区、合德镇阳光完整社区建设,有序实施黄海路北延、沿河路东延等6条城市道路新建工程;优化城市管理,健全“大城管”机制,深入推行市容秩序、环卫作业网格化管理新模式,实施城市生命线工程建设;激发城市活力,持续推动房地产市场振兴复苏,积极布局康养地产,加快发展智慧物流。坚持宜居宜业、富裕富足,打造更具内涵的和美乡村。全面夯实稳产保供基础,深入推进“数农融合”,大力发展海洋渔业新兴业态,推动农业更强;一体推进和美乡村建设与农村人居环境整治,提升“射阳河畔好风光”农业一号线规划建设水平,促进农村更美;探索发展县域农场,深入实施强村富民增收行动,帮助农民更富。坚持民生优先、均衡普惠,实现更新期盼的美好生活。兜牢民生保障,强化就业创业帮扶,开展县域养老服务体系创新国家试点工作;提质公共服务,争创全国义务教育优质均衡发展县,深入推进数字化医共体建设,稳步推进商业保险承办医疗救助工作改革;深化共治共享,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力提升矛盾纠纷综合化解能力。

就加强政府自身建设,报告指出

将永葆对党忠诚之心,提升依法行政之能,砥砺实干担当之勇,恪守廉洁奉公之德,以更高标准、更好状态,真抓实干求突破、奋勇争先展新姿,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的服务型政府。

报告强调

使命如磐,催人奋进;改革求新,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和县委的坚强领导下,克难奋进、勇毅前行,为全面推进中国式现代化射阳新实践、圆满完成“十四五”各项目标任务而努力奋斗!

大会以举手表决的方式通过《射阳县第十六届人民代表大会第四次会议选举办法》《2025年县政府为民办实事项目投票表决办法》。

根据会议日程安排,大会印发了《关于射阳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于射阳县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》《县十六届人大三次会议代表议案和建议办理情况报告》《关于乡村振兴促进工作的报告》等材料。

出席政协会议的政协委员,各镇(区)党(工)委书记,县委部门及群团组织主要负责人,县人大常委会委办负责人,县人民政府组成部门、直属机构和驻射条管部门主要负责人,县纪委监委负责人,县人民法院、检察院负责人,驻射金融、保险机构主要负责人,部分重点企业主要负责人,县人大老同志列席会议。

文 图:吴杰婷 彭 岭

编 校:刘杜娟

责 编:张宏伟 尹 鑫

审 核:刘友华 樊 颖

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