济南广电·天下泉城客户端1月7日讯 1月7日，平阴县第十九届人民代表大会第四次会议召开第一次全体会议。
大会执行主席、主席团常务主席王秀成、尚海成、李文波、陈万昌、刘广兰、贾红霞、孙久锁在主席台前排就坐。
潘建军、刘忠亮、李子元、乔梁等县领导和主席团其他成员出席会议并在主席台就坐。
本次会议应出席代表214人，因病因事请假缺席代表 18 人，实际到会代表196人，符合法定人数。
不是县十九届人大代表的在职县级领导干部、县级干部；担任过县级领导在本县离退休和离岗待退的同志；住我县的省市人大代表；县委各工作部门及群团组织的主要负责人；县政府组成部门主要负责人及其他需要列席的人员；部分县域骨干企业、学校和医院的主要负责人；大会秘书处各组负责人和出席县政协十一届四次会议的委员列席会议。
尚海成主持会议。
大会在庄严地国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，潘建军代表县政府向大会做政府工作报告。
潘建军说，2024年，是平阴发展进程中极具考验、极为艰难的一年，是在逆境中稳住局面、在危机中孕育转机、在挑战中负重前行的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市决策部署和县委“1+653”工作体系，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力谋发展，铆足干劲抓落实，尽最大努力争取全县经济社会发展最好结果。预计，地区生产总值增长5.6%；农业增加值增长4.4%；固定资产投资增长0.5%；进出口总额增长12.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%。
这一年，我们聚力融入省会促融合，让“开放平阴”奔跑在接续奋斗的发展征程上。加快空间融入，东部产业新城等三项列入市国土空间规划。加快交通融入，由“互联互通”转向“快联快通”。加快产业融入，全市率先建成全生命周期管理系统。加快人才融入，建设青年发展友好型城市。加快公共服务融入，与省内外160个部门签订合作协议，实现“在家门口，办异地事”。
这一年，我们聚力工业强县抓产业，让“实力平阴”厚植在项目发展的动能引擎上。支柱产业高端化，迈克管业流体设备制造等46个项目稳步推进，龙山炭素智慧中心等18个重点项目投入使用。主导产业数字化，全县高新技术产值占比72.9%。上云企业累计达1150家，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新企业17家，省级瞪羚企业和创新型企业21家。新兴产业规模化，电子信息产业初具规模，宠物产业开篇起势。
这一年，我们聚力城市发展谋双城，让“精致平阴”彰显在宜居宜业的城市生活中。统筹推进老城更新，峰出云翠商业综合体项目加速建设，棚改项目有序推进。加快市政道路建设，城市“经脉”更加畅通。稳步推进新城建设，持续提升外联互通水平。精细化管理城市，加大充电设施、阻车系统建设力度，城管进社区“六化融合”工作经验在全省推广。持续改善生态环境，推进109个减排项目落实，空气质量综合指数全省排名前移16个名次。
这一年，我们聚力和美乡村助振兴，让“魅力平阴”流淌在秀丽壮美的田园风光中。聚焦“农业强”，累计建设高标准农田37.2万亩，夏粮单产、总产增速均居全市第一。聚焦“农村美”，建成省级和美乡村24个，乡村振兴齐鲁样板村23个。聚焦“农民富”，领办村级供销社26家，累计培育市级“科技小院”12家，市级以上农业龙头企业40家，打造强村公司、共富联社等平台载体21个。
这一年，我们聚力特色产业兴三产，让“康养平阴”绽放在瑰丽胶香的人间烟火里。玫瑰产业提质增效，省级玫瑰种质资源库创建成功，省玫瑰气象服务中心落地平阴。阿胶产业守正创新，成功创建东阿古镇文化遗址AAA级景区，“福胶赋能乡村振兴”优秀做法获评全省非遗助力乡村振兴典型案例。“泉水+旅游”水乳交融，泉水乡村游全产业链年度综合收入达到1500万元。“医疗+康养”深度融合，21个医药康养项目签约落地，大健康产业蓬勃发展。
这一年，我们聚力民生改善优服务，让“幸福平阴”洋溢在和谐安康的社会氛围里。民生投入占财政支出的80.2%。全市唯一荣获“全国义务教育优质均衡发展县”和“全国学前教育普及普惠县”，被评为全国“幸福家园”村社互助示范县，全省双拥模范县顺利通过验收。优化群众就医流程，实现出院商保“一单式”结算。省级文化站镇街全覆盖，食品药品安全事件零发生，安满度稳居全市第一。
潘建军回顾了2024年我县取得的各项成就，并提出了2025年政府工作计划。
潘建军说，2025年是“十四五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。根据县委十五届九次全会精神，今年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以进一步全面深化改革为动力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕实现“六个跨越”、建设现代平阴总体目标，全力抢抓黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略机遇，以市委“项目提升年”为总牵引，以“招商引资提效年”“服务企业年”为主抓手，深入推进“1+642”工作体系，坚持发展第一要务不动摇，统筹新型工业化和服务业高质量供给，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增进民生福祉，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资增长2%左右；一般公共预算收入增长6%左右；规模以上工业增加值增长7.5%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%以上；完成年度环境质量改善目标任务。
潘建军指出，为实现上述目标，我们将重点抓好六个方面的工作：
一、坚持以工业产业为主导，强链条建集群，在提升项目质效上积蓄“平阴动能”。
推进产业提档升级。完成工业技改投资增长15%，新增规上企业10家以上，培育创新型中小企业、专精特新等优质企业12家以上。
推进项目提速赋能。健全“四库联通”体系，推动制造业投资稳定增长，谋划推进一批惠民项目。
推进招商提质增效。扎实开展“招商引资提效年”，突出产业链招商、投行化招商。
二、坚持以城市更新为方向，强功能优环境，在提升城市能级上彰显“平阴品质”。
新城老城双向奔赴。坚持“一张图”规划、“一体化”发展，加力东部产业新城建设步伐，加大老城更新力度，加快推进云翠街东延工程，打通新城老城协同发展“大动脉”。
城市建管宜居宜业。实施智慧供热项目，推进东关街西延等14个道路桥梁工程，深入推进“蓝盾工程”，加快智慧停车管理平台建设，实施地表水水源地建设，推进锦水河东支中水利用项目。
山水人城和谐相融。完成省级统筹优化耕地林地布局试点任务，创建国家生态文明建设示范区，开展大气污染防治攻坚，推进第一污水处理厂提标改造，加快绿色矿山建设。
三、坚持以现代农业为目标，强基础兴产业，在提升乡村振兴上迈出“平阴步伐”。
发展壮大现代农业。启动建设高标准农田5万亩，实施10万亩玉米单产提升工程。分类打造玫瑰、阿胶、果蔬等特色电商产业带。发展垂直农场、植物工厂等经营模式，开展秸秆综合利用，推广畜禽粪污蚯蚓养殖生态循环模式。
建设美丽宜居乡村。提升农村基础设施，推进农村电网改造升级，加大农村供水保障力度，支持小城镇试点建设。制定“一轴四带”乡村振兴示范片区整体规划。
完善乡村治理体系。持续实施防返贫监测工作“233”推进机制，开展高素质农民培育学用贯通综合试点工作，加大乡村公共服务统筹配置力度。
四、坚持以服务业为重点，强特色促文旅，在提升消费活力上凸显“平阴特色”。
加力三产消费提升。开展系列促销活动，规划建设祥生未来城商业步行街，加快智慧物流大厦、跨境电商产业园等项目建设步伐，加大玫德实验室、盛世美邦等企业培育力度。
加快特色产业壮大。积极创建全国首个玫瑰种质资源库，加快福牌阿胶省级重点实验室创建，积极对接设立济南泉水节分会场，加快洪范泉水游发展步伐。
加速文旅融合发展。科学布局“五大片区”规划，持续擦亮“平阴好滋润”文旅品牌。打造农文旅融合示范区、古镇泉乡休闲区、大唐玫瑰度假区、汇河风貌体验区和黄河风情观光带。
五、坚持以改革创新为动力，强服务提效能，在提升体制机制上作出“平阴探索”。
深化重点领域改革。盘活利用农村资源资产。深度优化国企布局结构。深化教育改革，加快“全国中小学科学教育实验区”建设。深化医疗改革，全面推进178家医疗机构组建2家医共体总院。
坚持科技创新赋能。推动玫德集团流体和环境检测研究院争创全国重点实验室。强化澳海炭素国家级5G全连接工厂辐射带动作用。深化校地共建、产学研合作，推动优质科研成果落地转化。培育高新技术企业、科技型中小企业均达到100家以上，争创6家市级以上研发中心，力争高新技术产值占比达到74%以上。
持续优化营商环境。紧紧围绕“服务企业年”，加快商事商量工作室建设，推广“泉惠企”平台。深化“信用+审批”模式，加快“城市大脑”建设，大力发展科技、普惠、数字等五大金融，开展“千企万户大走访”活动，借助“泉融通”平台，精准滴灌中小企业。
六、坚持以民生改善为目的，强保障兜底线，在提升群众福祉上体现“平阴温度”。
健全完善社会保障体系。深化“孝善养老”三年行动计划，完善“1＋3＋N”多层次医疗保障体系，实施“巾帼新农人”培育计划，推进托幼一体化服务，规范管理“如康家园”，做好退役军人服务保障工作。
保障优化公共服务体系。坚持教育优先发展，实施名师名校领航育才工作，构建职普融通、产学研融合的职教体系。加强县级医院重点学科建设，全面创建二级甲等妇幼保健机构，推广中医药适宜技术。开展“文化进万家”活动，打造“百姓大舞台”文艺展演品牌。
共建共享社会治理体系。持续提升信访工作法治化水平，完善社会治安整体防控体系，加大食品药品安全隐患排查力度，创建“综合减灾示范社区”，确保安全生产形势持续稳定。
针对政府自身建设，潘建军说，面对新形势、新任务，我们要持之以恒打造务实、高效、精明、强干的干部队伍，不断提升治理能力现代化水平。坚定政治立场，把依法行政之“效”融入工作。树牢创新理念，把求变求新之“力”汇聚成川。强化担当意识，把务实高效之“能”贯穿始终。坚守底线思维，把纪律规矩之“纲”挺在前面。
潘建军最后说：悲观者犹豫，乐观者前行。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在县委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，在知重负重中砥砺前行，在接续奋斗中稳步前行，在继往开来中坚定前行，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献!
会议书面印发：平阴县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告以及平阴县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告。
会后，各代表团将分组讨论，认真审议县政府的各项工作报告。
来源：平阴融媒
编辑：乔娜
热门跟贴