雅安一景 本报记者 郝立艺 摄
历史长河汇聚今日盛景，时代脚步迈向崭新篇章。雅安，再次进入“两会时间”。
承载着全市人民的期待和嘱托，人大代表、政协委员们肩负职责使命，带着“沉甸甸”的议案、提案，奔赴会场。
时间见证奋斗，实干书写担当。
“一区一地”建设向纵深推进，尽显“雅安担当”，释放“雅安机遇”；
全面深化改革扩大开放，转化为可视可感可行的雅安实践；
体现雅安特色的现代化产业体系加速构建，汇聚成高质量发展的蓬勃合力；
民生福祉持续改善，幸福指数、安全指数、满意指数越来越高，成为发展最亮眼的“底色”；
事非经过不知难，回望刚刚过去的2024年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，一组组数据，记录了雅安在经济社会发展中的谋变思进和奋力拼搏；一项项政策措施，凸显了市委、市政府在全局上谋势、于关键处“落子”的高位统筹；一个个成果，见证了全市上下在砥砺前行中的发展速度和奋斗力度。
志不求易者成，事不避难者进。舒展雅安“年终答卷”，过程精彩、成绩斐然。
经济向好 稳中有进
1月2日，荥经县五宪镇阳春坝村的荥经冷水鱼（鱼子酱）现代农业园区，139个标准化鲟鱼养殖池依次排开，水面波光粼粼，俄罗斯鲟、杂交鲟等不同品种的鲟鱼在池内摆尾游动，畅享冬日暖阳。
2021年，我市引进全球最大的鱼子酱生产企业杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司，在荥经县注册四川卡露伽科技发展有限公司，建设荥经冷水鱼（鱼子酱）现代农业园区，园区内设鲟鱼综合加工中心。2024年9月24日，该综合加工中心正式投产。
“预计2025年底全面投产后，可年加工鱼子酱240余吨，届时，雅安将成为全国最大的鱼子酱产区。”四川卡露伽科技发展有限公司副总经理邵辉表示。
目光转向另一处。1月3日，雅安君禾铜业有限公司生产车间一派繁忙景象，生产线马力全开，运输车辆进进出出。
作为成渝地区铜铝循环领域的头部企业之一，君禾铜业已连续四年入选四川民营企业100强，排位也从2021年的第87位晋升至2024年的第49位。在该领域，我市已培育两家四川民营企业100强企业，另一家是西南铜业。
去年，我市铜铝循环加工产能保持全省第一。
产业是经济发展的关键支撑和重要能力。无论是培育鱼子酱加工产业成为全国前列还是培育铜铝循环加工产能位居全省第一，都只是我市加速构建体现雅安特色的现代化产业体系的生动缩影。
2024年，市委、市政府高位谋划，顶格推进，以超常决心、超常举措、超常力度，增强投资、消费、出口“三驾马车”拉动力，扩大有效需求；制造业加速发展、服务业恢复提升、特色农业“接二连三”。
加快“工业强市”建设，制定实施加快建设工业强市的实施意见等“1+3”政策文件，成功组建总规模10亿元的“雅安万和川商工业产业投资引导母基金”。构建重点产业链推进机制，加快优势产业韧链强群，锂电正负极材料产能达到58．7万吨、增长20%。5户企业上榜“2024四川民营企业100强”、数量排全省第5。
现代乡村产业提质增效，建成“五雅”特色产业基地500万亩，茶叶综合产值达250亿元。建成全国绿色食品原料标准化生产基地86．76万亩、全国有机农业示范基地27．35万亩。全市有效期内“三品一标”农产品累计认证数量稳居全省前列。“蒙顶山茶”品牌价值达54．76亿元、连续八年入围全国十强，“雅安藏茶”品牌价值达33．38亿元、居全国黑茶类第五位。
现代服务业体系加速构建，实施服务业企业提质扩容行动，全市规模以上物流企业达29家、A级物流企业14家，举办全市网络直播大赛。出台支持房地产发展23条措施，商品房销售面积增速排全省前列。
促进消费扩容提质，用好国家实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动机遇，制定“雅安方案”，拉动家电、汽车等消费5．6亿元。开展“蜀里安逸·雅至生活”系列促消费活动170余场。熊猫绿岛文旅特色消费街区成功开街，平羌渡“夜游青衣江”闪亮登场，成为新的消费场景和网红打卡点。“游雅安”小程序上线运行，在雅安旅游消费更便捷、更舒心。
稳中有进、稳中向好，这一年，雅安在“稳”与“进”的良性互动中，奋跃而上、加速奔跑。
发展向“新” 提“质”增效
从“新春第一课”，市级领导干部和县级主要负责同志加快工业强市建设推进高质量发展专题读书班对深入推进新型工业化作出系统部署，到市委五届五次全会对雅安加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出系统谋划和全面部署，细数去年雅安经济社会发展的“高频词”，“新”无疑占据“C位”。
1月4日，雅安恒成精密刀具有限公司的生产车间内，工人输入相关生产参数后，铣床上灵巧的机械手臂“上下翻飞”、有序工作。中控室内，大屏幕上的数字不断跳动，生产计划、生产效率、生产线实时情况、库存余量等数据清晰可见。
“今年，我们引进了云控系统，它可以帮助我们优化各生产线用料、耗时等情况，并每日生成数据报告。如今，从下单、生产、入库、出库均可通过云控系统自动完成。”该公司综合部主管刘永红介绍，通过数字化转型，雅安恒成精密刀具有限公司生产的木工刀销量位居全国前列，远销海外。
1月5日，雅安市圣善纺织科技有限公司一期二厂，轰鸣的机器声不绝于耳，一排排纺纱机排列整齐、有序生产。在这里，“清花、梳棉、预并、末并、粗纱、细纱、络筒、打包”8道纺织工序均已实现智能化。
褪下“劳动密集型企业”的外衣，用工少、效率高，在雅安建成全国首家绿色智慧纺纱厂，这是通过“智改数转”带来的改变。
今年以来，我市把“智改数转”作为培育新质生产力和加快构建现代化产业体系的关键变量，先后印发《雅安市加快制造业智能化改造数字化转型行动方案（2024—2027年）》《雅安市制造业智能化改造数字化转型支持政策》，全力引导企业以创新求突破。
实施“智改数转”，雅安有基础、有优势、有底气——成渝地区领先的算力规模。
行棋观大势、落子谋全局。市委五届六次全会明确提出，加快发展绿色智算产业和数字经济核心产业，构建以智算为主的多元算力供给体系，高水平建设成渝地区大数据产业基地。
列入国家“十四五”规划的国家战略科技力量——CENI（未来网络试验设施）大科学装置正式建成，雅安节点同步点亮；2024四川数字文旅发展大会上，雅安向与会嘉宾展示了创下“五个全省首次突破”纪录的雅安市文旅智慧监管服务平台；中国·雅安大数据产业园成功纳入全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点天府集群拓展区……从年初到岁末，雅安数字经济发展喜讯不断。
这一年，全市实施省、市科技计划项目32个，16项科技成果获省级以上科学技术奖。全社会研发投入强度进入全省第一方阵。
向创新要活力，向改革要动力，向开放要潜力。
“一区一地”提速推进。出台川藏经济协作试验区初步规划，设立川藏经济协作工业园区，试验区建设纳入川藏战略合作重点内容。印发世界大熊猫文化旅游重要目的地规划和中心城区城市旅游业态提升规划，成功承办2024四川省文化和旅游发展大会暨第十届中国（四川）国际旅游投资大会。
深化重点领域改革，印发《关于加快推进科技创新平台建设的实施意见》《雅安市政务服务“全市通办”工作方案》等重要改革方案。天全县鱼子酱产业纳入全省政务服务增值化改革试点，雨城区创新森林可持续经营、宝兴县打造“生态银行”等一批原创性改革经验在全国全省推广。雅安经开区纳入全省第二批集成授权改革试点名单。
打造更优营商环境，推出两批“全市通办”事项共148项，建成省级“示范便民服务中心”35个。梳理市、县两级“免申即享”惠企政策事项76项；办理“省内通办”“川渝通办”“西南地区通办” 36万余件，13项“高效办成一件事”落地运行。
神居胸臆，而志气统其关键。这一年，乘势而上不迟疑，接续奋斗不停步，全市上下以创新为引领，高质量发展取得新成就、迈出新步伐。
持续改善 民心向暖
2024年12月21日，汉源县马烈乡新华村集中安置点举行了分房仪式。当天一大早，村民晏伟苏便和丈夫从居住地出发，回到重建后的新家园。
“新房定了，装修、搬家都可以计划起来了，争取在新家里过个新年。”进入新家，晏伟苏高兴地规划着。
人心向往，近悦远来。让生活在雅安的人，真切感受到幸福，是经济社会发展的最大逻辑。去年以来，一系列厚植民生、以人为本的生动实践在这片热土上如火如荼地展开。
加快新型城镇化建设，谋划实施市重点城建项目65个，生物多样性公园建成投用，女娲广场升级焕新、重新开放，启动青鼻山隧道二号及桥梁附属工程、名山区茶马古城片区有机更新等项目建设。开工改造城镇老旧小区361个，新改建“口袋公园”5个。
乡村振兴扎实推进，实施扶持发展村集体经济项目60个。全市脱贫人口“三类群体”已全面实现动态清零。农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%。
持续擦亮生态名片，全市环境空气质量综合指数在全国168个重点城市中排第21名，连续6年排全省15个重点城市第1位，10个国、省考核断面和9个水功能区水质优良率连续3年保持“三个100%”。
推进绿色低碳转型，出台生态产品价值实现机制试点工作方案、建设“天府森林四库”雅安实施方案，在全省率先采用国际自愿碳减排标准（VCS）进行2．5万亩人工林碳汇开发，全国首个省级碳汇司法实践基地落户宝兴县。累计创建国家级绿色工厂6户、省级绿色工厂16户、省级工业资源综合利用企业5户、省级工业资源综合利用园区3个、省级绿色园区5个。
社会事业全面发展，高质量办好48件省下市定民生实事。新增公办学前教育学位3210个、义务教育学位1140个。“一老一小”保障更有力度，23家养老服务机构实施标准化建设，发放高龄津贴4600万元、惠及5．8万名老人；在全省率先出台较成体系的生育支持政策。
平安雅安建设有序，常态化开展矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”，矛盾纠纷化解率达到99．7%。清理拖欠企业账款和治理欠薪工作取得实效。电信网络诈骗发案率连续3年大幅下降，网络综合治理成效明显，社会大局和谐稳定。
灾后恢复重建提速推进，“6·1”芦山地震灾后恢复重建加速收官，94个重建项目全部完工。“9·5”泸定地震灾后恢复重建加快推进，11个集中安置点建设全面完成。“7·20”汉源山洪泥石流灾害灾后恢复重建加快推进，集中安置点建成分房，基础设施恢复提升、产业重建有序展开，灾区群众将“搬新家、过新年”。
波澜壮阔欣回首，屹立潮头续远航。
2025年是“十四五”规划收官之年，全市上下将在市委、市政府的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，统筹发展和安全，全面完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化雅安新篇章。
雅安市融媒体中心记者 杨宇龙
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