据环球时报援引俄新社报道，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在接受俄媒采访时表示，德国和日本永远不会获得联合国安理会常任理事国席位。报道称，涅边贾介绍说，各国政府将于1月就安理会改革问题进行新一轮谈判。“有很多与改革相关的建议，其中一些建议，包括一些成员国提出的建议，是相当幼稚和不切实际的”，涅边贾在接受采访时表示，“有些国家要求获得安理会（常任理事国）席位，但我们已经明确表示，他们永远不会获得这个席位。尤其是德国和日本。”
联合国作为一个政府间国际组织，目前共有193个会员以及2个观察员国家，并下设6大主要机关负责不同事务。其中联合国安全理事会（下称安理会）负责国际安全与和平相关事宜，我们熟知的国际维和部队就隶属于安理会，所以安理会本身也是联合国中唯一拥有“军事力量”的机构。
安理会（资料图）
安理会是联合国唯一有权采取强制性措施的机构，它通过的决议对各国都有约束力。目前安理会有10个非常任理事国，每年改选5个，联合国有一百几十个成员国，平均二十多年才能轮到一次进入安理会，很不容易。
而常任理事国就不一样了，它是常任的，就是每天、每月、每年都是。安理会一共有5个常任理事国，就是中国、美国、俄罗斯、英国和法国，俗称“五常”。这五常的权力待遇有多大，可想而知。
近两年，联合国安理改革备受热议，因为现在的安理会，在面对俄乌冲突和巴以问题时，产生不了实质性作用。而且，除了“五常”之外，一些国家经济和政治实力增强，已经接近安理会常任理事国的水平了，他们特别想有更多发言权。对此，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾，近日态度严肃地表示，德国和日本永远都无法成为安理会常任理事国的成员。他说，全球多国已经针对安理会的改革事项，提出了多种建议，各国也将在不久后，开启新一轮的改革谈判。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（资料图）
作为五大常任理事国的中国，其态度也非常重要和关键，而对于安理会席位一事，中国虽然没有明确说支持哪个国家，但是我们却早已亮明了立场，并提升安理会改革必须保持正确方向，必须保证公平公正，改革需要和其它机制改革一同进行。此外中方表态须重点关注发展中国家和南方国家的利益，尤其是非洲国家提供更多的话语权，不能让安理会成为发达国家之间的俱乐部。所以从我国的这番表态来看，对于德国和日本入常，中国大概率也是不支持的。
相较于俄方的“破局”，中方对安理会改革的就更体现公平、正义原则。先前，中国外长王毅就立场鲜明地表示“安理会改革不能成为大国富国的俱乐部，应该切实改变‘南北国家’失衡，发达国家代表过剩的现状”。中方在相关改革进程上，一直支持世界“南方国家”的参与权与发言权。尤其是非洲地区对国际性事务普遍缺乏话语权，五常国家有美洲、欧洲以及亚洲，而没有非洲国家，这本身就是全球秩序缺乏重要一角的表现。
一直以来最想入常的国家就是日本。日本从1980年开始，就持续不断的申请入场，独自坚持了40年，屡战屡败，屡败屡战。从联合国的法规上来说，想要入场必须符合两个条件，第一，全世界三分之二的国家投支持票。第二，五个常任理事国不使用一票否决权。可以说只要有中国在一天，日本就是没希望的。日本人为什么如此坚持呢？因为日本的鼎盛时期，GDP占美国的80%。苏联全盛时期也只有美国的60%，中国近些年也只达到美国的77%。而日本一个小小的岛国就达到了80%，所以日本觉得自己有资格跻身常任理事国。
联合国（资料图）
从联合国成立的历史不难看出，是建立在第二次世界大战成果的基础上，中国、俄罗斯、美国、英国和法国都是第二次世界大战的战胜国，显然日本如果成为安理会常任理事国，已经是要推翻二战后秩序的节奏，为此俄罗斯已经是“一锤定音”。根据外媒报道，俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾在1月3日公开回应，日本，以及德国永远都无法成为联合国安理会常任理事国。
在安理会改革的问题上，中国早已表达了支持立场，但却并未明确具体国家，而是提出了三点要求，一是改革必须保持正确方向；二是改革必须保证公平正义，重点关注发展中国家和南方国家，不能让安理会成为富国或发达国家的俱乐部。三是安理会改革需要和其它机制改革一起进行。目前五大常任理事国都表达了赞同扩员的态度，安理会变天已势在必行，但在允许哪些国家“入常”，各方都有不同的考量。
拜登和莫迪（资料图）
所以法国提出增加四国，即德国，日本，巴西和印度。理由是它们都是经济大国。俄罗斯首先反对，德国，日本虽然是经济大国，但同时也是二战的战败国，是不可以成为安理会的常任理事国的。否则联合国岂不是成了董事会了？美国不希望巴西入常，要保持美洲只有一个"常任"的现实。中国为发展中国家发声，为亚洲非洲呼吁，平衡安理会中的太多发达国家的现实，增加南方国家的数量。安理会改革一定是五常的博弈，谁都不想在改革中失去既得利益，更不想改革削减了自己的战略影响。
中国持助发展中国家代表，尤其是非洲国家，加入安理会，赋予这些长期被忽视国家更多发言权与决策权。中国立场也得到不少国家持助，特别是在非洲、拉丁美洲地区。可是，改革复杂性在于，这不是一個简单席位分配难题，而是一個政治权力博弈难题。纵然全球多极化、发展中国家雄起已经显现出改革必要性，但现实中，不同国家利益、历史背景定夺改革道路充盈曲折。大国之间权力博弈、小国诉求与战略博弈，都会影响到底决策。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（资料图）
美国选择“邀请”入常，势必会引起非洲国家的竞争，美国虽然表面同意，但他们并没有向德国和日本那样表示明确支持，而是让非洲国家自相竞争，美国还能“诱导”一些国家加入美国阵营。联合国常务安理会的位置虽然显赫，同时还需承担重要的职责，这一点很多国家都无法做到，目前世界局势复杂多变的情况下，任何变动，都会让国际形势发生改变，我们期待未来新入选的国家，能够以世界局势为主，抛开地缘政治，全心全意的促进世界和平。
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