齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孟杰
2024年，山东省住建系统在维护房地产市场稳定、加快建设业转型升级、改善居民住房条件、优化住建领域营商环境等多方面的重点任务取得新进展、新突破。其中，商品房销售面积、建筑业增加值、工改综合排名、保交房交付量等指标位居全国前列，“四好”建设、智能建造、燃气治理、城市体检等百余项经验在全国推广，住建事业高质量发展迈出坚实步伐。
大力推进高品质住宅建设
公布两批111个试点项目
2024年，山东省住房和城乡建设厅将房地产工作摆在首要位置，研究制定促进市场平稳健康发展、止跌回稳、金融支持等一系列政策举措，举办研讨班、召开通气会，指导各市因城施策，打出促进住房消费“组合拳”。大力推进高品质住宅建设，组织现场观摩、设计竞赛，公布两批111个试点项目，推广安心舒心贴心暖心称心“五心好房子”。
经省政府同意，山东省住房和城乡建设厅联合13部门出台进一步支持建筑业做优做强的若干意见，推出7方面22条高含金量的政策举措，促进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。持续加强与金融机构战略合作，建筑业贷款余额同比增长16.9%。深化与建筑央企战略合作，突出龙头企业培育，建立新型建筑工业化链主制，遴选公布42家链主、363家骨干企业。新晋升特级资质企业6家，总数达到75家、居全国第四，前三季度建筑业增加值同比增长7%，好于全国2.9个百分点，拉动全省经济增长0.5个百分点。
开工建设保障性住房1.2万套
公积金缴存首次突破2000亿
山东省住房和城乡建设厅着力改善百姓住房条件，促使民生兜底保障更实。2024年，山东省城中村改造专项借款到位692.1亿元、开工安置住房30.7万套，保障房开工1.2万套，均超额完成年度计划。筹集保租房4.8万套，发放住房租赁补贴9.7万户，配租型保障房管理服务进一步规范。
同时，住房公积金扩面增效，作用也得到了充分发挥。全省公积金年缴存额首次突破2000亿元，灵活就业人员新增缴存11.2万人、同比增长107%。落实降首付、降利率和租购衔接等政策，推广“商转公”“带押过户”，支持百万家庭实现购房或租房安居。建设省级数据共享平台，率先与全国公积金链实现融合，40个事项实现省内通办，“数字黄河链”入选中央网信办区块链创新应用十大优秀案例。
在物业服务方面，深入推动物业管理有效融入社区治理，开展物业领域突出问题整治，“一小区一策”解决无物业小区“脱管失管”难题，实行专业化物业管理的小区占比达到92%，2.4万个小区落实物业履约、业委会履职和服务质量“三公告”。实施电动自行车安全隐患整治，既有小区新增充电端口112万个。
开工改造70万户老旧小区
加装电梯1551部
去年以来，山东省住房和城乡建设厅系统推进城市更新行动，建立23个部门参与的协调机制，16市出台综合性政策、8市发布专项规划。健全城市体检评估指标体系，全面开展城市体检。举办政银企对接暨项目推介活动，加快160个片区综合更新改造项目建设，完成投资817亿元。抓实老旧小区“三个革命”，开工改造70万户，加装电梯1551部。加快推进5个全国完整社区建设试点，顺利完成省级评估。
在推进协调发展中，山东有序开展建筑和市政设施领域设备更新，完成设备更新4.6万台（套）。新建改建城市道路1013公里、供排水管网2823公里，建成综合管廊27.8公里，新增海绵城市145平方公里，排查整治防汛隐患2470个，全省汛期未发生人员伤亡和较大财产损失。新增城市集中供暖面积5741.8万平方米，184个既有住宅小区接入集中供热，省级供热投诉量同比下降5成以上。
小城镇是推动城乡融合发展、经济转型升级、新型城镇化建设的重要载体。2024年初，山东省住房和城乡建设厅组织项目推介暨镇银企对接活动，动态管理试点镇重点项目库，入库项目910个，全国百强镇、千强镇数量分别达到9个、87个。加快建制镇生活污水处理设施建设，配套管网达1.1万公里。深入开展乡村建设评价，5县纳入全国样本县。编制《现代宜居农房设计导则》，加强乡村建设工匠培育，完成47万脱贫户住房安全“回头看”，实施危房和抗震改造1.2万户。完成农村地区清洁取暖34.5万户。
新开工装配式建筑4645万平方米
累计开放共享公园绿地1442公顷
2024年，山东省住房和城乡建设厅印发建筑领域节能降碳实施方案，发布近零能耗居住建筑节能设计标准，完成既有建筑节能改造1431万平方米，新开工装配式建筑4645万平方米。全面推广绿色建筑，将建设要求纳入施工图审查和工程验收内容，建成绿色建材采信和数字化管理平台，举办中国（山东）—加拿大绿色建筑产业对接会，新增绿建1.58亿平方米。
开展住建领域生态环境问题排查整治，推动解决问题隐患843个。新增28个县（市、区）整县制雨污合流管网清零，城市建成区黑臭水体动态清零，54%的城市生活污水处理厂完成提标改造。规范建筑垃圾处理方案报备和处置核准，建筑垃圾污染防治规划、消纳场所实现市县全覆盖，清理存量点位2164个。深入实施垃圾分类三年行动，省政府召开现场会，开展有害垃圾全链条提升、“鲁力同心”志愿服务等活动，垃圾分类评估保持北方省份第一名。
城市绿色生态空间丰富拓展。系统开展城市增绿攻坚，新增绿道668公里、大型公园98个、口袋公园559个，累计开放共享公园绿地面积1442公顷。积极筹备省园博会，有序推进展园建设。
工改综合排名跃居全国第二
启动“项目管家在身边”帮办
2024年，山东省住房和城乡建设厅着力推动重点改革，住建领域营商环境更优。
山东上线了建筑单体赋码落图工具，升级工程审批系统数据标准，全省基本实现审批数据实时归集共享。启动“项目管家在身边”帮办活动，为1.5万个重点项目提供全流程服务，办理审批16万件。我省工改综合排名连续5年进位，跃居全国第二。项目审批高频事项“集成办”获全省“高效办成一件事”最佳案例。
健全全流程审批制度，建立专家双审、复核机制，创新实践“开门搞审批”，办结省级行政许可事项4291件。开展建设工程质量检测机构资质调研评估，全面收回设区市审批权限。水电气网联合报装“一件事”入选国务院政务办首批典型案例。企业“接诉即办”满意率、解决率连续26个月“双百分百”。
发布工程建设地方标准和标准设计72项、修订30项，率先绘制标准树状图，山东特色的地方标准体系框架基本成型。出台住宅小区水电气热设施建设标准，统一设计、施工、验收、交付要求。推进造价数据服务平台建设，建立省市造价信息互通共享机制。主编完成房屋建筑与装饰工程量计算国家标准。
改造燃气老化管网2497公里
“三黑”基本实现动态清零
2024年，山东省住房和城乡厅提请省委、省政府以两办名义印发专项治理实施方案，率先在全国开展“十大攻坚行动”，编印6项工作指引，整改重大隐患257个，改造燃气老化管网2497公里，98%以上的燃气非居民用户安装泄漏报警装置，“三黑”（“黑气贩”“黑气瓶”“黑窝点”）基本实现动态清零，燃气领域全年未发生亡人责任事故。
部署开展安全生产治本攻坚三年行动，出台智慧工地建设标准，修订危大工程安全管理细则，实施预防高坠、有限空间、动火作业等专项整治，事故起数、死亡人数同比分别下降18.2%、41.2%。制定工程检测实施细则，发布检测机构资质标准，推进住宅多发问题治理，落实“先验房后收房”等制度，推出提质筑安典型案例108个、省级工法630项。全面实行工程勘察质量信息化管理，完成大跨建筑设计回访2322座，工作量全国第一。
出台消防审验实施细则，在全国率先建立分级分类管理制度。开展“消防审验专家行”活动，联合12部门开展消防审验违法违规专项治理，排查建设工程2.2万个。
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