教员与刘少奇之间的分歧，其端倪可追溯至四清运动。教员在前十条中强调需团结95%的群众，放手发动群众。
而刘少奇在后十条中则提出不同看法，大约有束缚群众之意，主张以工作队取代基层组织，秘密进行四清，导致群众角色边缘化。
1964年，刘少奇亲自领导四清运动，派遣150万干部下乡蹲点。到年底，全国参与四星运动的干部已超百万，各试点集结上万人的工作队，此举忽视了农村基层干部的作用，部分地方甚至错误的进行了夺权，给不少农村干部带来了不应有的打击。
教员对此提出批评，质疑为何在桃园经验中，一个小县城竟需派遣如此庞大的工作队，而不充分依靠当地20余万的群众，他强调：
革命历来不是如此隔绝群众的，而是需要依靠和发动群众的。
1963年底，教员与刘少奇之间的关系明显微妙变化。
同年11月，刘少奇夫人王光美参与河北的四清运动蹲点工作，这一举动进一步加剧了两人间的裂痕，也为后续矛盾的爆发埋下了伏笔。
而江青作为另一位领导人的夫人，原本就是不怎么安分，借此评论称：
王光美开创了夫人参政的先例！
同时为江青自己日后登上政治舞台铺垫了道路。
1963年10月，刘少奇所在的党支部对少奇同志进行了批评，反对王光美参与四清运动，刘少奇虽表示同意支部意见，却仍因工作需要而让王光美前往。
王光美的桃园经验在实践中显露出过激倾向，不仅挫伤了基层干部的积极性，也使各级领导层神经紧绷，
1964年夏，刘少奇携夫人在巡回会议上演讲桃园经验，此举在中国共产党内尚属首次，与教员一贯的作风形成鲜明对比和反差。
教员得知王光美演讲时长达5小时后，对其演讲稿大为不满，认为内容冗长，且未加严格把关。
此时全国已有百万干部投身四清运动。刘少奇的强势领导引发了高层尤其是军队方面的不满，认为其有树立个人及夫人威望之嫌。
教员对四新运动中失去主导权深感不满，视之为原则性分歧和路线斗争。
一次中央会议前，邓小平建议教员不必参加会议，本意可能是考虑会议应由负责日常工作的刘少奇主持。
然而，这一建议却意外触动了教员的敏感神经，他坚持参会并要求发言权。
而刘少奇则表示：参加可以，但不要发言。
这样的回应更是激化了教员的逆反心理。次日。教员携带党章和宪法出席会议，以行动抗议，并发表震撼全场的讲话，强调自己的党员和公民身份，批评会议组织者违反宪法和党章。
这一幕得到了在场军队将领的支持和鼓掌。
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