1月6日当天,巴西方面确认印度尼西亚正式加入金砖组织,成为金砖扩员进程的关键一步。
同日,中方在深夜送来祝贺,表示“欢迎并热烈祝贺”。
此举也意味着印尼从“岛国路线”转向“地缘外交主义”,和中国、俄罗斯等国家站在同一阵营。
为什么说印尼“入群”实属不易?这个国家和中国与西方又有什么样的特殊渊源?
印度尼西亚作为全球人口第四大国,长期都在“亲美”和“独立”的边缘线上挣扎。
其地理位置非常重要,扼守全球最重要的南太平洋航运生命线,掌握南海、印度洋、马六甲海峡、菲律宾海,是军事以及航运枢纽国家。
历史上为了南太平洋的霸权,美国曾亲自策划并支持外岛叛乱,试图分裂印尼但遭遇失败。
但后续苏哈托政府执政印尼30年时间,让这个国家留下了亲西方的烙印。
印尼国内亲美势力现在仍然非常庞大,在佐科执政时期,将印尼纳入金砖伙伴国家的谈判遭到了很大的反对声音。
《南华早报》等报道称印尼很多政客排斥金砖,因为金砖组织“不受美国喜欢”。
去美元化的热潮正在兴起,印度尼西亚一旦加入“中俄阵营”,意味着将被美国彻底抛弃。
拜登政府上台之后,曾向他们提供4.3亿卢比的额外援助。
整个疫情期间美国支持印尼资金达6500万美元,还在东盟峰会期间对印度尼西亚进一步拉拢。
2024年4月24日印度尼西亚国防部长普拉博沃·苏比延多当选印尼总统之后,“加入金砖”再度出现曲折。
因为普拉博沃还有一个身份,就是印尼前总统苏哈托的女婿。
他的岳父在任期间因为亲美政策产生的危机被赶下台,但留下了很多“亲西方”的政治遗产。
在担任军队领导人期间,普拉博沃对苏哈托非常支持。
很多人认为普拉博沃上台之后会选择美国而搁置金砖,但最终他并没有像米莱一样一心投奔西方。
这名政客相对来说比较务实,明白他们跟着“美国路线”走了30多年,最后反而是越来越贫困了。
早前俄罗斯经济人士曾提到,印尼加入金砖对中国和印度都有很大的帮助,尤其是中国。
印度尼西亚人口高达2.81亿,其中贫困率很高。
中国当前制造和出口产业处于历史上的最高位置,十分需要海外市场和合作伙伴。
在印度已经对中国“半关闭大门”的情况下,俄罗斯的经济中心位置和人口又不能满足中方海外市场需求,印尼无疑是最良好市场。
该国所需求的中低端商品和中国出口类项高度符合,进入金砖对中印贸易有很大的好处。
不过在此背景之下,更应该看到中方的努力,印尼并非是“无理由转向”加入金砖的。
2016年在印尼的求助之下,中国帮助他们援建了一条连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆的高速铁路。
雅万高铁全长 142 公里,是印尼乃至整个东南亚地区的首条高速铁路。
该高铁采用中国先进的高铁技术和标准进行建设,也让印度尼西亚看到了中国基建的强大。
该工程投资对于印度尼西亚加入金砖是很关键的一步,打破了很多人对“西方发达,东方落后”的固有成见。
此外,最近几年中方对印尼援建的还有总投资18.83亿美元的“爪哇七号”发电站项目。
该项目位于印度尼西亚爪哇岛万丹省,是目前印尼装机容量最大的火力发电项目之一。
项目采用中国先进的超临界燃煤发电技术,供应了大片区域的电力。
印度尼西亚的资金储备不足以支撑这种“国家级”的发电站,最后是中方企业出资70%,和印尼国家电力公司完成合作修建的。
印尼国内媒体转变之前对中国的负面看法,报道称中方是“能创造奇迹的合作伙伴”。
此外一些民间的投资项目更是数不胜数。
例如去年10月中国电池材料制造商中伟股份宣布投资100亿美元,在印尼建立东南亚最大的电池生产厂。
这一项目建成之后会使印尼成为东南亚的电池供应链中心,也被普拉博沃圈定为“国家级战略项目”。
中国和印尼联合开展的青山工业园,是中印产业合作的重要平台和成功范例。
可以说正是中方不间断的投资和援建,让印尼以及很多第三世界国家看到中国以及金砖组织有能力带着大家一起发展和繁荣,所以才走上了“金砖道路”。
当前递交金砖国家申请的还有十几个国家,金砖已经宣布暂时不扩员的情况下,未来将专注发展伙伴国的关系。
值得注意的是,早前普拉博沃刚胜选之后,印度尼西亚政府宣布准备对进口纺织品加征200%的关税,涉及中国等数十个国家。
这也是当前双方关系发展的“不确定因素”之一,一些伙伴国家通常会采取贸易保护主义的路线。
但有很多观点认为,印尼在加入金砖之后对华“关门”的几率也小了许多。
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