齐鲁晚报·齐鲁壹点 张晓鹏

近日,记者从青岛政务网获悉,为深入实施全民健身国家战略,进一步激发市场活力,促进体育消费提质升级,加快推动体育产业高质量发展,《青岛市加快体育产业高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)已于1月1日起施行,共包含丰富场地设施、发展赛事经济、壮大市场主体、培育引进人才、提升服务水平等五个方面,十九条重点举措。

在体育场地设施建设方面,《若干措施》鼓励示范性体育场馆建设,鼓励社会力量投资新建或利用现有建设用地和闲置厂房、仓库、老旧商业设施等改建、扩建符合国家安全标准的示范性体育场馆。支持社会力量在不破坏生态、依法依规的前提下,合理利用山海自然资源、公园等绿地空间,开辟体育消费新业态、新场景,投资建设山地、冰雪、海洋、汽摩、露营、自行车等户外运动场地及相关服务设施。鼓励训练场馆和专业性较强的场馆在保障专业训练和比赛的前提下,创造条件对社会开放;支持企事业单位、社会资本投资建设的体育设施免费或低收费向社会开放,更好满足市民多样化健身消费需求。据了解,青岛市连续十年将全民健身场地设施建设列为市办实事,新建改扩建全民健身体育公园10处,更新健身步道设施373处。全市各类全民健身设施达到1.1万余处,笼式等多功能场地800余处,人均体育场地面积增加到3.7平方米。

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《若干措施》提出发展赛事经济,鼓励在青岛市举办观赏性强、参与性高的国际、全国性高端体育赛事,发挥区位优势,依托上合示范区、沿黄流域高质量发展、胶东经济圈等国家、省区域发展战略,培育具有青岛特色的自主品牌赛事。开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”活动,充分发挥赛事价值、释放赛事效益,推动体育、商贸、文旅等多业态深度融合,进一步激发景区、街区、商圈活力。2024年,青岛举办国际级赛事活动14项,国家级以上体育赛事78项。作为国家首批文化和旅游消费示范城市,体育与文旅融合发展强强联手,“跟着赛事去旅行”已成为一种时尚和趋势。

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《若干措施》发布措施支持体育市场主体发展,鼓励体育企业充分利用大数据、人工智能等新科技,积极培育数字体育、智慧传媒等新业态,依法支持培育体育企业发展成为高新技术、专精特新“小巨人”、瞪羚、独角兽等标杆型企业。吸引国内头部体育企业、跨国体育企业、国际体育组织落户,鼓励体育企业参加各类展会、论坛和赛事活动。完善“全民健身一张图”、体育资源交易平台等数字平台功能,争创省级、国家级体育产业基地。大力发展冰雪经济,依法支持国内外一流冰雪企业来青发展。鼓励社会力量组建各类职业体育俱乐部,完善职业体育俱乐部扶持奖励制度。优化俱乐部股权结构,实行政府、企业、个人多元投资,形成合理的投资来源结构。

《若干措施》重点关注体育人才培养,支持运动员、教练员、裁判员、产业运营等体育人才落户青岛。加大体育产业高层次人才的规划和引进力度。鼓励有关高等院校设立体育产业类专业,建立实习基地,重点培育体育专业人才。加强体育产业智库建设,鼓励各类智库机构在青开展体育产业研究。支持创建青少年体育后备人才基地,培养输送运动员进入各级专业队和代表青岛参赛,对认定为国家、省、市青少年体育后备人才基地的,按照有关政策进行扶持。

《若干措施》提出提升服务水平,优化产业生态。提升诚信政府建设水平,依法优化体育企业设立及赛事活动审批流程。加强海上体育旅游项目用海管理协作,统筹实施体育旅游海域规划和用海审批工作。鼓励银行、保险、信托等金融机构在依法合规前提下,研发适合体育产业发展特点的金融产品。对符合法定条件的企业、体育社会组织,依法合理减轻税费负担。统筹市级体育发展资金等支持体育产业,推动体育产业高质量发展。研究制定实施细则,加强财金协同联动,吸引社会资本参与,对符合条件的赛事、赛事运营机构等给予支持。