中国共产党崇州市第十四届委员会
第十次全体会议决议
（2025年1月8日
中国共产党崇州市第十四届委员会
第十次全体会议通过）
中国共产党崇州市第十四届委员会第十次全体会议，于2025年1月8日召开。
出席全会的有，市委委员30人，候补市委委员6人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议，市第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记陈茂禄作了讲话。全会听取和讨论了陈茂禄同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共崇州市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化崇州新篇章的决定》，讨论了《崇州市2025年经济工作要点（讨论稿）》。陈茂禄同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，饶程同志总结安排了经济工作。
全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委十四届八次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中央和省委、成都市委的坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和成都市委“加快打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市”决策部署，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，聚焦建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城，全力以赴拼经济、搞建设，以科技创新为引领发展新质生产力，以“立园满园”行动为抓手做强产业园区，以重点片区突破带动城市功能品质提升，持续巩固经济回升向好态势，坚定不移深化改革扩大开放，加快推动城乡融合高质量发展，切实加强民主法治建设，扎实抓好宣传思想文化工作，用心用情增进民生福祉，持续提升县市新城治理水平，一以贯之推进全面从严治党，推动全市各项事业取得新的进展，现代化崇州建设迈出坚实步伐。
全会指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会坚定以党的二十届三中全会精神为统揽，明确全省进一步全面深化改革的目标任务和实施路径，为全面建设社会主义现代化四川提供了强大动力和制度保障。成都市委十四届六次全会深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，提出深化改革“四个紧盯”、攻坚突破“七个聚力”的具体要求，为谱写中国式现代化万千气象的成都篇章释放了新动能、塑造了新优势。迈步新征程，崇州发展站上了新的历史起点，正处于发展方式变革、经济结构优化、新旧动能转换的关键时期。全市上下必须坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实党中央和省委、成都市委决策部署，自觉把改革摆在更加突出位置，围绕新时代推进西部大开发、国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，围绕落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和成都市委“建设践行新发展理念的公园城市示范区”“打造西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地核心功能”等决策部署，围绕建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城，主动谋改革、聚力抓改革，以崇州进一步全面深化改革的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会指出，崇州进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，谋划推出更多具有崇州特色的原创性差异化改革举措，为全面建设社会主义现代化崇州提供强大动力和制度保障。
全会指出，崇州进一步全面深化改革，必须锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，以及省委十二届六次全会和成都市委十四届六次全会提出的目标任务，紧密结合崇州实际，推动经济高质量发展的体制机制更加健全，教育科技人才一体化发展走深走实，政治、文化、社会、生态、安全和党的建设等重点领域和关键环节改革全面深化。到2029年，完成本次全会提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，全面建成绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城。
全会指出，要深化经济体制改革。深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整，健全国资监管体系。优化促进民营经济发展壮大的体制机制，健全民营企业全方位服务体系，优化民营企业发展环境。融入和服务全国统一大市场，健全市场制度规则，深化要素市场化改革，完善扩大内需长效机制。构建富有崇州特色和优势的现代化产业体系，健全工业立市制造强市体制机制，促进三次产业融合发展，深化园区综合体制改革。健全优化一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，深入实施“进万企、解难题、优环境、促发展”行动，塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，探索构建以信用为基础的经济治理机制。深化财税金融改革，深化落实财税体制改革，深化金融创新改革。推进高水平对外开放，提升对外通达能力，推动外贸外资增量提质，深度参与区域协作。
全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。深化教育综合改革，健全德智体美劳全面培养体系，全面推进“优教崇州”建设。深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位，优化科技成果发现机制，深化科技成果转化机制。深化人才发展体制机制改革，完善人才“引育留用”工作机制，加快构建具有区域吸引力的人才生态。
全会指出，要健全优化国家城乡融合发展试验区建设机制。以提升人口、产业、空间承载力为突破口，深入推进省级县城新型城镇化试点建设，增强县城综合承载能力。围绕服务产业园区高质量发展，赋予镇（街道）招商引资、项目建设等方面更多自主权，因地制宜打造一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇。学习运用“千万工程”经验，深入实施“百村先行、千村提升”工程，以创建国家乡村振兴示范县为统揽，全域建设宜居宜业和美乡村。
全会指出，要全面推进政治文化社会生态领域改革。健全全过程人民民主制度体系，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全协商民主机制，完善大统战工作格局。建设更高水平法治崇州，深入推进依法行政，提高公正执法司法质效，深入推进法治社会建设。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，完善文化遗产保护传承体系。深入推进民生领域改革，完善就业促进机制和收入分配制度，推动社会保障事业高质量发展，加快建立租购并举的住房制度，深化医药卫生体制改革，建设全龄友好型社会。深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，落实生态保护红线管理制度，健全绿色低碳发展机制。
全会指出，要完善安全发展体制机制。健全维护国家安全机制，完善国家安全工作协调机制和国家安全教育常态化机制，深化国防动员体制机制改革，筑牢国家安全人民防线。健全平安崇州建设长效机制，持续防范化解重点领域风险，建强城市安全稳定基层队伍、平台、阵地，着力建设更高水平的平安崇州。完善社会治理体系，加强党建引领基层治理，深化“微网实格”和“智慧蓉城”建设，着力提升城市精细化治理水平。健全应急管理制度体系，优化大安全大应急框架下应急指挥机制，完善安全责任体系和监管机制，不断提升城市应急管理和处置保障能力。
全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，坚持把政治标准放在首位，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制，健全完善干部监督工作机制，全面提高干部现代化建设能力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全正风肃纪常态化机制特别是防治形式主义、官僚主义机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。以钉钉子精神抓好改革落实，加强全市改革的总体谋划、统筹协调、整体推进，加强改革督察，完善改革激励机制，鼓励全社会大胆探索创新，用实绩实效和群众满意度检验改革成果。
全会强调，学习好、宣传好、贯彻好市委十四届十次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市上下要站位全局抓机遇谋发展，精准找到县市新城高质量发展的前进方向，锚定“1357”工作总思路，强化担当、加压奋进，加快将发展愿景转化为现实图景，全力将崇州打造为成都高质量发展的“新引擎”。要全力以赴拼经济搞建设，扩大有效投资、提振有潜能的消费、推进科技创新引领构建现代化产业体系、推动城乡融合发展、优化惠企强企服务、深化改革扩大开放、增进民生福祉、防风险保安全，不断夯实县市新城高质量发展的物质基础。要坚定不移转作风抓落实，增强敏感敏锐意识做到一叶知秋、见微知著，养成立说立行习惯做到说了就干、干就干好，树牢创新创造理念做到敢于创新、善于创造，发扬认真较真精神做到逗真碰硬、一抓到底，鲜明实干实效导向做到以实干论英雄、凭实绩用干部，切实为县市新城高质量发展提供坚强保障。
全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准涂征同志因调离崇州辞去市委委员职务。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和省委、成都市委决策部署，锚定“1357”工作总思路，挺膺担当、奋发有为，锐意改革、开拓创新，加快建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城，全力冲刺百强县、奋进千亿县，奋力谱写中国式现代化崇州新篇章！
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