在国际经济与美国国内政治的舞台上,美联储始终处于聚光灯下,其一举一动都牵扯着诸多利益纠葛,尤其是与美国政府高层之间的关系,更是备受瞩目。
回顾过往,当地时间 12 月 4 号,美联储主席鲍威尔在接受采访时表达了一系列强硬立场。他强调美联储是由国会创建的,旨在代表所有美国人行事,声称不考虑政治因素,并且旗帜鲜明地反对总统对利率政策发表意见这一做法。很显然,鲍威尔此番表态所针对的 “总统”,便是 2024 年再次当选的特朗普。从这一表态不难看出,两人之间的矛盾已然激化,而这背后的缘由远非表面这般简单。
美联储资料图
要深入了解这一矛盾,需先明晰美联储的来龙去脉。美联储作为美国的中央银行,扮演着美国经济 “掌舵人” 的角色,肩负着发行货币、决定经济政策走向等重要职责。然而,它与其他国家的央行有着本质区别,别国央行大多由政府直接掌控,可美联储实际上更偏向私人机构性质。回溯历史,早在 19 世纪初,美国就曾数次尝试建立中央银行,但均以失败告终,当时人们将中央银行视作 “民主的威胁”。直至 1913 年,在金融动荡的大背景下,建立中央银行的呼声愈发强烈,而威尔逊总统在银行家们的支持下上台后,推动通过了《美联储法案》,美联储才正式宣告成立。
美联储资料图
虽说鲍威尔称美联储由国会创建,但实际上它是由 12 家地区性联邦储备银行构成,背后有着财团深深的掌控痕迹,犹太金融家族更是早早扎根其中,罗斯柴尔德家族就是典型代表。也正因如此,美联储能独立决策与运行,不受政府直接管辖,甚至美国政府在一定程度上还得依靠美联储发行的美债来维持日常运转,这无疑给了鲍威尔坚守立场的底气。
不仅如此,美联储的影响力早已超出美国本土,通过美元渗透到世界经济的方方面面。曾经的布雷顿森林体系,让美元与黄金挂钩,使得美元从美国的本国货币一跃成为全球经济的 “锚”。后来布雷顿森林体系瓦解,美国又巧妙地构建了 “石油 - 美元” 体系,鉴于石油在全球工业中的关键地位,等同于将美元与全球贸易紧密挂钩,从而稳固了美元霸权地位。而且,美联储常常利用加息降息的操作,配合所谓的 “潮汐收割” 策略,将美国超发的美元输出到其他国家,进而收割他国财富,这一系列举措无疑让其在全球经济格局中有着举足轻重的影响力。
特朗普资料图
特朗普上台后,与美联储的矛盾逐渐浮出水面。在他的第一个任期内,就多次批评美联储主席鲍威尔,指责其放松货币政策的速度不够快。前不久,特朗普又再次抱怨鲍威尔的决策总是不合时宜,要么太早,要么太晚。这背后实则是两人政策理念与目标的巨大分歧。
特朗普有着自己宏大的施政蓝图,主张对外加征关税、对内实施减税政策,同时还要严厉打击非法移民。可这些举措一旦全面实施,将会进一步放大美国国内的供需矛盾,进而导致通胀水平上升。面对这样的局面,美联储出于稳定物价、控制通胀的首要责任,必然要放缓降息节奏,甚至收紧货币政策。而特朗普为了振兴美国制造业,迫切需要低利率的金融环境来降低企业成本,刺激投资与生产。
另外,特朗普发起的贸易战,比如加征 60% 的关税,这一行为同样会推高通胀,与美联储控制通胀的目标背道而驰。可以说,特朗普若想践行 “让美国再次伟大” 的执政理念,掌控美国经济和货币的控制权,就必须要攻克美联储这一 “顽固堡垒”,然而这谈何容易,毕竟美国历史上也曾有多位总统试图挑战美联储,肯尼迪就是其中最出名的一位,他曾想通过发行银元的方式来削减美联储对美元的垄断,可最终结果大家也都知晓。
美债资料图
在全球 “去美元化” 的趋势逐渐显现的当下,越来越多的国家开始审视自身与美元、美债的关系。像日本和英国,作为美国的盟友,它们减持美债背后有着各自的打算。日本在美元强势致使日元贬值,日元已破 157 大关的情况下,日本央行选择抛售美债,一来是为了稳定日元汇率,二来也是想减少对美国经济的依附,毕竟过往的历史教训,如广场协议、东芝事件等,让日本对美国经济政策心有余悸。英国自身面临着财政赤字突破 1000 亿英镑的经济压力,为了保持财政稳定,开始多元化投资组合,不再把所有的 “鸡蛋” 都放在美国这一个 “篮子” 里。
这一系列事件串联起来,反映出美国当前面临着复杂的内外部经济与政治形势。从内部来看,美联储与政府之间存在着权力博弈和政策分歧,这种矛盾影响着美国经济政策的走向以及国内经济的稳定发展;从外部来看,全球众多国家对美元、美债的态度发生变化,“去美元化” 趋势不断冲击着美国长期以来依靠美元霸权构建的经济优势地位。
美国资料图
在我看来,美国的这一局面其实是其长期以来凭借金融霸权在全球经济格局中纵横捭阖所积累下来的问题的集中爆发。美联储的独立性在一定程度上保障了其货币政策的专业性和稳定性,但当其与政府的施政目标出现较大分歧时,就容易造成内耗,影响整个国家经济的健康发展。而在国际层面,各国减持美债、推动 “去美元化”,也是对美国过往凭借美元优势收割他国财富的一种回应。美国若想继续维持其经济强国的地位,就必须正视这些内部矛盾,积极调整对外经济策略,寻求与其他国家更加公平、合理的合作方式,否则,其经济霸权的衰落或许只是时间问题。未来美国如何在这复杂的局势中破局,值得我们持续关注。
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