医疗领域上演《人民的名义》经典场景,院长房子专设夹层藏匿巨额赃款。
▍三甲医院院长收了2亿余元回扣
1月7日,央视总台播出电 视专题片 《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》,曝光了广东省茂名市高州市人民医院原院长王茂生收受天价回扣的案例。
根据专题片介绍,王茂生在2013年4月至2022年6月,曾任广东省茂名市高州市人民医院党委书记、院长,高州市人大常委会党组成员、副主任。对他的审查调查,源于茂名市纪委监委在办理其他案件时,一名涉案商人交代曾向王茂生行贿200多万元。
茂名市纪委监委排查发现,王茂生利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助,从中收受回扣,多年收受总额高达2亿余元。
面对镜头,王茂生忏悔自己进来是罪有应得。
随着反腐纠风趋严,医院一把手落马的情况并不少见。据不完全统计,2024年就有百位以上医院关键人物因涉嫌违纪违法被公开通报接受纪委监委纪律审查、监察调查或被处分。
但2亿级别涉案金额仍再度突破了社会对医疗腐败的心理阈值,且王茂生案的多个细节都颇具戏剧性,宛如电视剧在现实中上演。
▍无视前任落马教训,房里专设夹层藏匿赃款
临危受命,仍未扛住供应商围猎
2013年媒体曝光了高州市人民医院医药采购“回扣门”事件,正副院长都被免职追责,王茂生临危受命调任该院担任党委书记、院长。
在走上医院一把手位置之前,王茂生已经是茂名市人民医院著名的心胸外科专家,由于技术精湛被誉为“王一刀”。但当“一刀”升至“一把手”后,王茂生终归没有经受住供应商的围猎,踏上了前任的老路。
高州市人民医院是一家三级甲等综合性公立医院,医疗服务覆盖高州及周边广大城乡地区,每年的采购体量不小。医药供应商许灿在听说王茂生当了院长后直白地请托他关照,医生出身的医药供应商李少刊以聊医学为名频繁找王茂生聊天,最终目的都指向带金销售。
多款房产登记他人名下,屋内夹层藏巨额赃款
基于前任院长的落马经验,王茂生以各种方式来遮掩受贿行为。王茂生大部分受贿所得都是找人代持,行贿人在广州、湛江、茂名等地为他购买多套房产、商铺,全部登记在别人名下。他还让医药供应商把部分钱存到以他人名义开的证券账户,但却是他在实际控制。
针对难以隐藏的现金,王茂生让李少刊出资在当地给他买了套房,装修时在阳台上专门设计了一个隐蔽的夹层用来藏收受的钱款,外边再用柜子遮挡。
但随着反腐手段持续升级,隐蔽利益输送的监管死角已越来越小,目前王茂生的全部赃款赃物已被追缴归案。专题片中指出,王茂生案揭示出部分医药用品采购中仍然存在滋生腐败的空间,不良医药供应商行贿的花费被转嫁到经营成本当中,直接侵害了群众的利益。
▍2025年紧盯“带金销售”,关键人物成重要突破点
伴随监管模式和手段不断升级,医药行业带金销售新的“合法外衣”也在不断出现,腐败行为以更为隐秘、复杂的形式进行。
但无论如何变化,在这个非法利益链条上,医疗机构的“关键人物”都是重要一环。经销商、供应商要给医院的医生送“回扣”,以确保这些关键人物在决策中更多地选择此类药耗产品。
中纪委网站发布的《书记谈|努力保障人民群众健康权益》一文谈到,抓住医药领域易腐风险环节重点发力。聚焦于医药行业的关键领域、敏感岗位、核心工作及重要流程,通过紧盯关键个体与事件,深化并扩大医药腐败与不正之风的专项治理成果。
对那些频繁拉拢腐蚀干部、严重破坏医药领域政治生态的行贿者,依法严惩不贷,同时追缴其通过行贿获得的不法利益,从根本上消除腐败行为的利益驱动,杜绝“腐败投资高回报”的扭曲观念。
带金销售行为再隐蔽,在流通环节都会出现异常现象。中纪委的《深度关注|严查医疗领域隐蔽利益输送》文章中曾提到,办理相关案件时,“长期不变”往往是一个重要突破口。
纪检监察机关可从长期合作的医药公司、长期不轮换的重点岗位、长期频繁存在的外出培训等细节入手,围绕重点岗位轮岗、科研学术活动、职工借款欠款等异常数据,层层抽丝剥茧,着重发挥好话单、账单“两单”作用,通过医药公司或第三方代理公司的资金转入、存现时间点及金额,倒查梳理利益输送人员关系,判断资金单向转(存)入、高息借贷、项目分红等现象,精准发现隐形风腐问题。
日前,湖南省纪委监委通报6起医药领域政府采购腐败典型案例,6起案例违规行为均为关键人物插手医药采购项目。权力寻租的“遮羞布”被撕开,藏在下面的各种利益相关人物也就被一一揪出。
由于医疗机构关键人物掌握着更高的决策权和话语权,医疗设备和耗材采购环节更是“带金销售”的重灾区。
一些科室主任和院长、书记等利用职务便利,在耗材供应、仪器设备采购等方面为他人“开绿灯”,以“定制式”招标、“萝卜坑”采购等形式限定、指定供应商,以权谋私,获取高额回扣。
昨天,国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,重点明确“各地区、各部门不得在招标投标和政府采购中违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商,违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相匹配的资格、技术、商务条件,违法限定投标人所在地、组织形式、所有制形式,或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与投标采购活动”。
在反腐和监管的配套措施不断“围堵”之下,器械领域长期存在的“私人订制”化招采违规行为将被严格遏制,医疗器械市场环境被进一步肃清。
来源:赛柏蓝器械
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