1月3日,在加沙地带,一名巴勒斯坦男孩蹲在遭以军轰炸的废墟上。以色列军队2日袭击包括“人道主义安全区”在内的巴勒斯坦加沙地带多地,造成至少35人死亡。 新华社发
2025年1月6日,学生们在加沙地带一处临时庇护所上课。
2024年12月23日,巴勒斯坦儿童在加沙城领取食物。 新华社发
日前,刚刚重启的巴以新一轮间接停火谈判,因哈马斯是否提交拟释放的以方被扣押人员名单说法不一,双方争执不下。谈判期间,以军轰炸加沙地带多地,导致逾百人死亡。一度为加沙民众带来希望的停火谈判,传出积极信号后却一波三折,至今扯皮不断。
1月20日,特朗普将正式重新入主白宫。外界预测,这位被舆论称为“有史以来最亲以色列的美国总统”,可能将“加码”支持以色列。而任期将尽的拜登政府日前被曝拟向以色列出售80亿美元武器,引发国际热议。美国政坛即将迎来新一轮权力交接,加沙停火谈判是否会有实质性进展?中东未来格局将如何演变?“尽管哈马斯和以色列均有彼此让步的倾向,但此次谈判很大程度上仍是在相互继续试探底线,成功的可能性仍然不大。即使达成某种共识,特朗普执政后,谈判成果也很可能会被推翻。”1月7日,有中东问题研究专家向南都、N视频记者指出,加沙停火谈判要想取得实质性和突破性进展,可能还要看特朗普执政后的实际需要。
美国长期偏袒
特朗普当选后 任命多个持亲以立场的内阁成员
1月20日,特朗普即将就职美国新一任总统。再次入主白宫,特朗普第二任期的中东政策将出现哪些调整?对中东局势有何影响?
“特朗普此前担任美国总统期间,不遗余力推进《亚伯拉罕协议》,这意味着他正式就职新一任总统后,其政府或将继续鼎力支持以色列,强力打压巴勒斯坦。”上海外国语大学中东研究所副教授赵军向南都记者指出,巴以冲突很难真正停止或解决,除非巴方完全屈服压力。
据新华社报道,在此之前,埃及、约旦是仅有的两个与以色列实现关系正常化的阿拉伯国家。由于巴勒斯坦问题、阿以冲突,包括沙特在内大多数阿拉伯国家未同以色列实现关系正常化,彼此对立甚至敌视。
特朗普2017年至2021年担任美国总统期间,美国政府积极撮合以色列同阿拉伯联合酋长国、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家签署所谓《亚伯拉罕协议》,快速推进关系正常化。巴勒斯坦方面强烈反对阿拉伯国家与以色列关系正常化,认为相关国家背叛了巴勒斯坦人民反抗以色列占领、建立独立国家的正义事业。
“若之后特朗普政府继续推动更多阿拉伯国家或伊斯兰国家与以色列关系正常化,围绕巴以冲突及其外溢冲突,因各利益相关方疲于争斗而被迫寻求共存,从而出现暂时‘冷和平’的可能性较大。”赵军说。
在他看来,在特朗普今年正式就职总统后,美国和以色列或将强化盟友关系,在中东战略收缩背景下,有助于美国继续维持其在中东的影响力,并有效制衡其他势力;同时,美国通过增强以色列的军事能力,间接增加其在中东地区的军事存在和行动能力。
赵军还指出,特朗普对以色列的更多支持,可能会使其在中东外交上面临一定的挑战,包括受到国际舆论批评、美国国家形象和信誉受损、美国与其他阿拉伯国家和伊斯兰国家关系受损,以及中东地区反美情绪和行动强化,如面临暴力极端主义增加和恐怖袭击威胁等。
法国国际关系与战略研究所副所长迪迪埃·比利翁撰文指出,特朗普在首个总统任期内曾多次“力挺”以色列,包括把美国驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷、承认以色列对戈兰高地的“主权”、试图以所谓“中东和平新计划”代替国际社会普遍认可的“两国方案”等。尽管目前尚难断言特朗普上台后会在中东地区采取何种政策,但从他此前的立场来看,他并不致力于通过政治方案解决巴以问题。
欧洲对外关系委员会网站近日刊文说,特朗普当选后任命了多个持亲以立场的内阁成员,新一届美国政府可能会更加偏袒以色列,这将进一步加剧巴以冲突、增加地区不稳定性。
对以军事援助
拜登政府拟向以色列出售价值80亿美元的武器
而任期即将结束的拜登,在离任前仍不忘对以色列军援。
据央视新闻报道,美国国务院已于1月3日通报国会参众两院,拜登政府拟向以色列出售价值80亿美元的武器。收到通报的参议院外交关系委员会和众议院外交委员会将审议这项军售提议并决定是否批准。如获国会批准,这将是拜登政府任内最后一次对以色列的军售。另据美国布朗大学“战争代价项目”统计,2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来,拜登政府已向以色列提供价值至少179亿美元的军事援助。
“拜登政府向以色列提供大量军售,是向美国国内支持以色列人士的政治示好,以及向其个人和政党关联且支持以色列的利益集团予以交待。此外,拜登政府对以色列政策予以支持,也保证了其对维护以色列国家安全的承诺。”赵军表示。赵军向南都记者分析称,以色列是美国在中东地区的主要战略盟友,如果军售得到国会批准,无疑会对巴以停火谈判及未来巴以关系处理产生影响。
“以色列此前消耗的大量军备得到有效补给,可以继续对巴方保持绝对军事优势;军事优势得到保证后,以色列可能会在巴以停火谈判中更为强硬、底气更足,在谈判中继续持强硬立场。”赵军认为,未来,巴以冲突或因此将持续处于紧张态势,且以以色列继续向巴方施加高压作为主要特征。
美方被曝继续驰援以色列之际,加沙地带平民伤亡惨重。据巴方官员说法,以军在上周末对加沙地带中部努赛赖特难民营、北部杰巴利耶和南部汗尤尼斯等地展开猛烈空袭,导致100多人死亡。以军则通报称,以军4日和5日轰炸加沙地带100多个“恐怖目标”,打死数十名哈马斯武装人员,摧毁多个火箭弹发射装置。
谈判扯皮不断
以军轰炸加沙地带多地,导致逾百人死亡
为加沙民众带来希望的停火谈判,一度传出积极信号,此后却一波三折,至今仍扯皮不断。
南都此前报道,2024年12月中旬,加沙停火谈判出现了积极势头。以色列国防部长卡茨当月16日表示,以色列与哈马斯正“前所未有地”接近达成协议。一名不愿透露姓名的哈马斯高级官员当天也对媒体表示,协议“比以往任何时候都更接近达成”。
之后,谈判积极势头持续。当地时间2024年12月23日,以色列总理内塔尼亚胡在公开讲话中透露,以色列目前与哈马斯之间有关释放被扣押人员的协议谈判已有“一定进展”,不过协议何时达成尚不确定。
但两天后情势急转,哈马斯和以色列都发布声明称,停火协议的达成已经遭到推迟。双方都声称,协议推迟达成的原因是对方阻挠了谈判。与此同时,以军持续打击加沙地带,医疗机构受损严重,当地人道主义危机仍在加剧。
据新华社消息,新一轮加沙地带停火间接谈判于2025年1月3日在卡塔尔首都多哈重启。而在刚刚过去的周末,以军轰炸加沙地带多地,导致逾百人死亡。
据公开信息披露,一名哈马斯官员5日说,哈马斯同意于第一阶段停火期间释放34名以方被扣押人员,用于交换巴方在押人员。但以色列总理府随即发表声明称,哈马斯没有提供将被释放的34名被扣押人员名单。为反驳以方指认,该名哈马斯官员5日晚些时候向媒体提供了一份34人名单复印件。
据另一名哈马斯官员透露,哈马斯拟于“初始停火阶段”释放的人员包括所有女性、儿童、老人以及患病人员。但哈马斯方面需要一周时间确认上述人员是否在世等信息,无论是死是活,都将把这34人交还以方。
“尽管哈马斯和以色列均有彼此让步的倾向,但此次谈判很大程度上仍是在相互继续试探底线,谈判成功的可能性仍然不大。”赵军向南都记者分析说,“即使达成某种共识,特朗普执政后,谈判成果也很可能会被推翻。所以,加沙停火谈判要想取得实质性和突破性进展,估计还要看特朗普执政后的实际需要。”
多家媒体注意到,即将上任的特朗普就被扣押人员获释议题保持强势态度,多次表示倘若哈马斯在其就职总统前未释放被扣押人员,将付出“惨痛代价”。眼下,中东地区多方将特朗普上任时间视为停火协议达成的非官方期限。
与美以用政治话术谈停火话题不同,加沙地带民众呼吁停火协议的声音迫切又恳切。从加沙地带南部城市汗尤尼斯逃亡的伊萨姆·萨克尔难以忍受战火带来的痛苦,告诉美联社记者“最好今天就能达成停火协议”。
从加沙地带北部流离至汗尤尼斯的穆纳娃尔·比克坦言,加沙地带情况十分严峻,人们夜晚不时被无助的哭声吵醒。她希望苦难“今天就可以结束”。“这不是人过的生活,”比克说,“我们所遭遇的一切,别人连一天都无法忍受。” 采写:南都记者 梁令菲
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