蒙古琢磨老长时间，咬咬牙，决定派飞机直送稀土去美国
最近，大家都在议论，蒙古国跟美国谈的那 3100 万稀土订单，到底成没成啊？为了这事儿，蒙古国可真是煞费苦心，早早地就谋划起运输稀土的路子，海陆空三条道，都琢磨了个遍。
蒙古国地处亚洲内陆腹地，周边只有中国和俄罗斯两个邻居。往东走，离最近的海岸线也有 650 公里，想出海，就必须得借道中俄领土。之前，蒙古国打起了咱中国天津港的主意，想低价租 10 公顷地，一租就是 50 年，打算建个大型物流仓储基地。为啥呢？天津港可是咱中国北方最大的综合性港口，在渤海西岸、海河下游入海口那儿。港口岸线长 32.7 千米，陆地面积 131 平方公里，水域面积 336 平方公里，分成北疆、东疆、南疆、大港、大沽口等 8 个区。2023 年，货物吞吐量高达 5.58 亿吨，集装箱吞吐量 2218.7 万标准箱，连续多年跻身全球十大港口。
这天津港，紧挨着雄安新区，是京津冀的海上门户，连接东北亚和中西亚的战略要地，还是中俄蒙经济走廊的东边起点，“一带一路” 建设中的关键一环。多年来，蒙古国大部分海外贸易都靠天津港完成，想扩大跟美国等国的生意，自然又盯上这儿，有人就猜测，他们是想借这儿把稀土运到美国。
租地的法子行不通，美蒙又把目光投向天空。签稀土合作备忘录时，两国顺带签了开放天空协议，让美国飞机能直飞蒙古国，不用在第三国转机。前几天，蒙古国加入国际民用航空组织的安保审计计划，还仔细审计了航空安全运行，特意买了两架波音 787 客机，明摆着是急着为开通直航做准备。
蒙古国为啥这么执着地要跟美国做稀土生意呢？这国家穷得叮当响，面积 156.65 万平方公里，是世界第二大内陆国，可人口才 350 万，地广人稀，劳动力缺，消费能力和经济活力都不行。自然环境还特别恶劣，国土四分之一是沙漠，深处内陆，气候干燥，降水少，过度放牧导致草场退化、土地沙化，沙尘暴频繁，老百姓的生活、生产深受影响。
而且，蒙古国工业基础薄弱，市场狭小，虽说矿产资源丰富，可国内基础设施和技术落后，大部分资源自己开采不了。地缘关系单一，对外交往受限，为突破困境，想出 “第三邻国” 战略，常把西方国家或国际组织当成 “第三邻国”。
蒙古国手里最拿得出手的就是稀土，储量达 3100 万吨，占全球五分之一，矿床、矿点、矿化区多，分布广，稀土质量还好，要是开发好了，能成世界第二大稀土国。稀土可是 “工业维生素”“新材料之母”，现代工业缺它不行，美国、日本、欧洲等工业发达地区需求旺盛。
多年来，中国是稀土头号生产国、出口国，掌控全球 90% 以上的稀土市场，美国等国对中国稀土依赖严重。近年来，中国为平衡稀土价格、保障战略资源可持续发展，减少开采和出口量。美国急了，满世界找新供应商，就和蒙古国一拍即合，想重点合作稀土项目。对蒙古国而言，以稀土为突破口，能打入美国市场，带动贸易、商业、投资等多领域合作，提升国际地位和影响力。美国则既能缓解稀土短缺，又能把蒙古国当跳板，插手东北亚地缘格局，给中俄施压。
但蒙古国想把稀土运到美国，困难重重。先说运输，虽说签了直航协议，飞机也买了，可美国飞机去蒙古国，必须经过中俄领空。中蒙民用航空运输协定规定，蒙古国开新航线得先向中国申请，获批才能进入中国领空，已开通航线中国有监督权，发现违规有权停飞过境，关键是航线不能损害中国安全和利益，美蒙合作不单纯，中国肯定得考虑自身利益。
再者，蒙古国稀土资源虽丰富，开采、提炼技术要求极高，它没那本事把稀土转化为经济优势。美国虽有稀土开采技术，但整个稀土开发提炼流程也有短板，缺产业基础。
还有，中国连续十几年是蒙古国最大贸易伙伴，蒙古国煤炭、铜精粉、铁矿石等矿产品多半出口中国，经济发展对中国市场依赖大，短期内很难改变。所以，蒙古国要不要跟美国扩大贸易、落实稀土合作，真得好好掂量掂量，这事儿没那么简单，能不能成，还得走着瞧。
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