美媒提前收到风声，特朗普上任之后的“王炸”已经准备好了。
特朗普即将大权在握，他主张的“无差别关税”，究竟该如何落地？新总统的过渡团队正就此展开讨论，产生了不小的分歧。
美媒CNN通过消息渠道得知，特朗普的想法是，等他走马上任后，就宣布美国进入国家经济紧急状态，从而启用《国际经济紧急权力法案》，为自己的关税政策提供法律依据，该法案单方面授权美国总统在国家紧急状态期间管理进口。
据了解，特朗普很喜欢这项法律，因为它赋予美国总统制定关税的广泛权力，而无需大费周章地证明，自己的关税政策是出于国家安全原因考虑。如此一来，特朗普就能按照自己的想法去推动关税，去“重置全球贸易平衡。”
实际上，早在2019年，也就是特朗普的上个任期，他就考虑过这么做了，当时只是为了敲打墨西哥，不过并未真正实施，因为墨西哥政府收到风声以后，迅速展开交涉，没有给特朗普小试牛刀的机会。
如今获得第二任期，特朗普又惦记上了这个经济紧急权力法案，而且这一次，他所面临的阻力只会比当年更小。
而要针对的对象，也不只限于墨西哥，而是面向美国的盟友国家，还有中国等全球南方国家，只要是对美贸易存在顺差的，都在打击范围内。
不难想象，这个想法迅速在特朗普的过渡团队内部引发了一场激烈的讨论，不少人都试图论证这个方案理论上具有可行性，而且回报远远大于风险。但很显然，不是所有人都赞同把国家紧急状态当成推动关税的政策工具。
这种做法对美国而言并非一本万利，国家紧急状态本来就是一种压箱底的手段，如果特朗普为了确保“无差别关税”能够长期实施，让经济紧急状态成为一种常态，最后损害的是美国自身的金融信誉。
既然美国主流媒体能收到风声，就足以证明，还是有人想通过舆论制造压力，迫使特朗普“收回成命”。
相关消息一经曝光，让美国商界大为震动，不排除华尔街已经开始组建游说团队。“无差别关税”政策一旦落地，会对全球地缘经济格局造成极大的冲击，美国自己也不可能独善其身。
像是中国这种已经和美国打过贸易战的可能还好，无非就是再打一回合，看谁更有耐心和定力。但对于欧盟、越南、加拿大、墨西哥这些经济体，可能就会很难受了。
越南前不久就在担心，自己对美顺差常年居高不下，很难不被特朗普盯上，也在采取多种措施，试图降低对美顺差，但短时间内效果并不显著。
欧盟也会分外头痛，早在特朗普胜选之前，欧盟高层就开始制定对策，尽管他们没把握与特朗普打一场“持久战”，但并不愿意在后者的关税威胁下迅速屈服，这样只会降低自己手里的议价权。
至于加拿大和墨西哥，可能都不需要特朗普宣布什么经济紧急状态，这两个国家对美国政经关系的高度依赖，就决定它们担不起与美国贸易战的风险，大概会在第一时间妥协。
不过特朗普还没上台，即便他回到白宫以后，想要走完宣布美国进入国家经济紧急状态、动用相关权力法案、推出具体关税政策这一系列流程，还要不少的时间。
而且他要操心的不止关税，还有俄乌冲突等热点问题，这些或多或少都会分散他的注意力，拖延进度，为多方协调制造更多的窗口期。
实际上，特朗普的智囊团，目前也没有讨论出一个所以然，他们都不愿意冒着触怒特朗普的风险，指出这份方案的不切实际之处，免得被质疑自己对新总统“不忠诚”，但也不想贸然附和。
因此这些人也在考虑其他的替代方案，看有没有更温和的手段，去落实特朗普的“无差别关税”。
比如说美国贸易法第338条，该条款允许美国总统对那些“歧视美国贸易”的国家征收额外关税。但由于近代以来美国基本没有动用过，所以缺乏可以参考的先例，靠这个去推动无差别关税，很可能是吃力不讨好。
然后就是臭名昭著的301条款，当年中美贸易战就是因此而起，和泛化国家安全概念形成了一套组合拳。而且这一条款兼容性很强，特朗普与拜登都靠301条款对中国加征过关税，拜登不光保留了特朗普时期的大部分关税，还在此基础上进一步增加。
所以综合下来，可能还是宣布国家经济紧急状态更省心省力一些，虽然风险大，但考虑到对特朗普而言，关税已经不仅仅是重振美国制造业的灵丹妙药那么简单，而是应对国际地缘政治疑难杂症的通用解，他或许愿意去冒这个风险，来达成自己的战略目的。
热门跟贴