粮食安全的核心是包括大米、面粉、玉米等在内的主粮安全,而主粮安全的最大挑战是如何防止整个产业的内卷化,保护农民积极性,保持整个产业链从供给侧到需求侧的持久活力。众所周知,改变一个领域内卷化的最有效办法是创新,只有以创新为驱动,通过自我革新、自我革命,才能产生新的内生动力,进而催生新的增量和活力。

由于历史原因,在供给侧一端,我国农业生产还是以家庭为单位的小农经济为主,这就造成规模小、经营分散、专业化程度不高等等现象长期存在。由于农业产业链涉及一产、二产、三产等多个环节,市场信息向产业上游传递不及时,常常导致农民的生产行为无法与市场的需求精准匹配,盲目生产现象重复发生,供不应求与供过于求总是交替出现。这对生产者的钱袋子和消费者的米袋子来说,无异于双重伤害。

另一方面,由于农民生产、经营的过度分散,小散杂乱现象严重,很多有优势的农产品没有形成规模效应,以规模化、标准化、品质化的商品进入终端市场,造成产业上游的农民、加工厂辛辛苦苦一整年,却无法从产品本身获取应有的附加值,严重挫伤了生产积极性。由此产生的结果就是农民生产时不愿选择成本更高的好品种,采用耗费更高的生产标准和工艺,而消费者基于生活品质升级应用而生的安全需求、营养需求和个性化需求无法得到满足,也不愿付出低于自身诉求的产品溢价。

供给侧没有创新动力,存量市场的博弈必然导致农业产业链的内卷化,所以仅仅依靠农民自身的力量和市场觉悟去打破内卷是十分困难的,需要新的增量需求从外部倒逼供给侧自我升级,才能真正实现从产量驱动到创新驱动。现在正在到来的第四次主粮革命提供了一次全新的机遇。

与前三次追求产量提升的主粮革命不同,第四次主粮革命是中国人在解决温饱问题,迈向小康社会的过程中产生的必然需求,是从吃得饱向吃得好、吃得营养升级的大势趋,是对主粮品种、品质和消费模式的一次大变革,也是中央“健康中国2030”规划纲要实现的必要步骤。

主粮革命在消费模式上提倡品种订单化,将消费者对产品的诉求以生产订单的模式明确化、标准化、数据化,通过具备全产业链整合能力的龙头企业直接下到农民手中,同时将以往中间流通环节产生的成本作为品种溢价一并转移到他们手中,用高溢价、高收益驱动农民选好种、种好粮、执行高标准。通过这种契约式的主粮订单模式,打通以往市民与农民之间的产销隔阂和信息壁垒,用市场高收益倒逼供给侧实现全方位升级,并构建全新的高品质口粮专销渠道,实现两者的品质需求与利益诉求的高度统一。

主粮革命是通过产业模式创新,用胚芽米等创新产品的增量驱动需求供给侧进行标准化、品质化、营养化的全面升级。通过供给侧的自我革命,在土壤、水源、种植、加工、储存、运输等全产业链各个环节形成标准化的体系,实现有标准、可追溯、高品质的良田、良种、良态、良品大生态,以更符合消费需求的方式融入市场,在解决产业链内卷化痛点的同时,让中国人的饭碗更安全、更营养、更有品质。