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1月2日,总投资30亿元的青岛超大尺寸面板后道(Open-Cell)项目签约落户青岛西海岸新区,彰显出新区新一年“开局即加速”的发展态势。

项目达产后,预计将实现年产值100亿元,年利润近5亿元,带动相关产业链产值超300亿元。而这,也为项目承载地——王台街道的新一年发展注入新的活力。

实际上,近年来王台街道区域发展不断加速,前有青岛经济技术开发区管委进军王台,后又搭上了青岛城市更新和城市建设的东风,青岛市新型显示产业园选址王台,京东方、富士康、瀚博光电等龙头企业相继入驻。

重大机遇面前,区域发展过程中所面临的产业用地规模、空间模数不够匹配等问题也凸显出来,区域产业升级、功能完善、形象提升迫在眉睫。推动王台行政区域升级,“设区”成为一个全新选择。

尤其王台街道地处西海岸新区与胶州市交界处,北接上合示范区、东靠自贸区,是推动青岛环湾引领发展的重要节点。无论是从产城融合发展还是推动区域融合方面来看,王台都具备一定的设区基础。

2024年7月,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》和《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》先后印发,明确提出,要“深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革”。

随后,民政部区划地名司有关负责人撰文提出:“研究特大镇设市的新路径、新模式,打造县域经济增长点”。这也打开了新一轮以镇为突破口的行政区划变动的新思路。

镇是国民经济架构中的基本单元,而坐拥一批经济强镇的青岛,推进撤镇设区优势明显。以区位优越、产业集聚、机遇不断的王台街道为例,推动行政区划升级是发展所需。

王台街道近年来的崛起有迹可循。

早在2018年,青岛经济技术开发区正式进军王台新动能产业基地,沉入开发建设一线,在新起点上开启“二次创业”;

2022年,青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动启动,青岛开发区王台老工业区被列为十大重点低效片区之一;

到2023年,王台片区又被纳入青岛市中心城区规划范围,“芯屏产业新城”案例入选山东省首批县域经济高质量发展特色典型案例;

2024年6月,《王台老工业区升级改造城市设计》通过青岛市国土空间规划委员会审议。

机遇叠加之下,王台乘着城市建设的东风,迎来青岛市新型显示产业园、青岛(西海岸)“专精特新”特色产业园两大产业园落地,“中国纺机名镇”有了新身份——“芯屏产业新城”,千亿级芯屏产业集群初具规模。

近年来,王台着眼产业发展所需,坚持以科技创新赋能新质生产力发展,持续推动芯屏产业强链、延链,加快重大项目落地实施,适度超前建设园区基础设施,促进产业与城市高度融合。

截至目前,王台累计培育高新技术企业197家,“专精特新”企业103家,三祥科技在北交所成功上市。青岛新型显示产业园累计落户并储备重点项目50余个、总投资约2400亿元。

新兴产业加快崛起的同时,王台老工业区的纺织机械、木工机械、橡胶机械三大主导产业集群亦不断提质提效。

2024年前三季,王台街道完成固投41.9亿元,实现工业产值59.65亿元、社消零售总额3.3亿元,自主引进内资到账5702.55万元,服务保障辖区外资到账3300万美元。

同时,王台街道还在持续补齐基础设施短板,坐拥青大医学医疗中心一期、京东方之窗、“青屏乐园”人才公寓等项目,以产兴城、产城融合的发展态势不断深化。

基于此,从产业聚集的角度来看,王台确实具备一定的设区基础。

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图片来源:青岛西海岸新区政务网

此外,王台区位优越的地理位置,也是落实其设区设想的一大助力。

一方面,其北接上合示范区、东靠自贸区,是青岛西海岸新区西向辐射、北向拓展的重要门户,在青岛环湾引领发展规划中担任重要节点作用;

另一方面,胶州市国土空间规划中所提出的“推动临界地区开发保护联动”中,便包括了胶州-西海岸一体化发展,而地处交界地的王台,未来将有望扮演胶州-西海岸一体化发展的支点,推动青岛胶州湾西岸以及北岸的融合发展,畅通各类优质要素的流动渠道。

从这个角度来说,王台设区其实有望为青岛环湾引领打开新的发展空间。

只不过,于2020年6月撤镇设街道的王台,现辖区面积仅136.5平方公里,建成区33.95平方公里,现有人口11.69万人。其自身相对较小的面积可能会对其设区形成制约。

这也意味着,王台若实现划区,就要重新来做行政区域的划分……