21世纪经济报道记者吴文汐 武汉报道“新质生产力源于市场创新，政策供给是保障。”1月9日，在2025武汉市两会期间，武汉市政协委员，上海兰迪（武汉）律师事务所主任张亚卿如此表示。

为推进营造经营者公平竞争的市场环境，近年来，国家及地方政府积极部署公平竞争审查工作。

1月10日，在国新办举行的新闻发布会上，市场监管总局副局长束为介绍，我国公平竞争市场环境正不断优化，2024年，公平竞争审查抽查发现问题同比下降2.78个百分点，经营者集中简易案件平均受理时间同比减少5.7天，消费者权益保护不断加强，在处理投诉举报方面挽回消费者经济损失47.21亿元，同比增长17.1%。

近日由国家发展改革委发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》中也提出，强调落实2024年8月1日实施的《公平竞争审查条例》，不得突破国家规定的红线底线，违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策。

武汉正通过全面深入开展公平竞争审查为牵引，主动融入和服务全国统一大市场建设，深入推进竞争政策实施和营商环境优化工作。

2024年12月14日，武汉市政府召开第127次常务会议，会上强调，公平竞争是建设全国统一大市场的客观要求。要严格落实《公平竞争审查条例》，树牢全局意识、市场意识、规则意识，持续清理妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，建立完善审查标准和审查机制，不断提高审查专业化水平，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

据了解，目前，武汉都市圈九城建立了武汉都市圈公平竞争审查一体化合作机制，通过统一的政策措施清理、抽查、评估、考核等审查工作机制，协同开展政策措施定期清理、评估、互审、信息公开等合作，统一区域内各地对审查标准的理解把握，共同提升审查质量。

就武汉如何落实国家建设全国统一大市场的导向，践行公平竞争审查的相关工作，张亚卿提出建议，应主动用好公平竞争审查这个政策供给的校准工具，武汉市有涉及市场准入退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件和具体政策措施，未经公平竞争审查或违反审查标准一律不出台实施。

张亚卿表示，建议武汉市出台《武汉市公平竞争审查办法》，为新质生产力提供政策保障，活跃经济原动力，激发有序高效市场竞争活力。在武汉市建立跨部门跨区域的联合集中审查机构，专门从事公平竞争审查工作。