TikTok要卖给埃隆·马斯克了？

据彭博社报道，如果美国一项新法律生效，将迫使TikTok母公司字节跳动出售该平台或面临美国应用程序商店的禁令。目前，外媒称中国政府正在考虑的选项之一：出售给特斯拉老板、世界首富马斯克——他已成为当选总统唐纳德·特朗普的主要盟友之一。

该报道援引匿名知情人士的话说，马斯克将从中国母公司字节跳动手中收购 TikTok，并将其合并到以前称为Twitter的X平台中。据估计，TikTok 美国业务的价值在400-500亿美元之间。尽管马斯克目前被评为全球首富，但目前尚不清楚马斯克将如何执行这笔交易，也不清楚他是否需要出售其他资产。

报道称，该计划处于初步阶段，也就是说，八字还没一撇。不过，TikTok发言人向媒体表示：“我们没法对纯粹的虚构事件发表评论。”

美国政府去年通过了一项法律，要求TikTok要么出售，要么将其关闭。该法律于1月19日生效，即唐纳德·特朗普就职前一天。

TikTok也对这项法律提出了挑战，向美国最高法院提出上诉，该法院于1月10日听取了口头辩论。预计，美国最高法院将很快就是否维护新法律发表意见。

特朗普表示，他反对该法律，但他要到第二天，即1月20日才上任。他告诉高等法院推迟法律的实施，因为他努力寻求“谈判解决”，以防止该应用程序关闭。但事实上，特朗普在其第一任期内，就寻求关闭TikTok，可以说，他才是始作俑者。2024年2月份特朗普与字节跳动投资人之一的亿万富豪杰夫·亚斯（SIG创始人）见面后，态度发生了变化，据称，后者向特朗普捐助了巨额资金。

TikTok在美国拥有超过1.7亿用户，根据皮尤研究中心的数据，这包括大多数青少年和三分之一的成年人。毫无疑问，这款来自中国的APP，已经巩固了自己作为一个典型的娱乐应用程序的地位，提供从短剧和化妆教程到社会评论和新闻的一切。

然而，如果最高法院不介入阻止一项联邦法律，该法律迫使抖音与其总部位于中国的母公司断绝关系或面临全国禁令，该平台可能会在1月19日之前从美国应用程序商店消失。

在过去的四年里，TikTok一直面临生存危机，美国政府封禁它的理由是——构成了国家安全威胁——声称TikTok会收集美国用户数据并监视使用者。

但字节跳动强烈否认这些指控，在一份声明中，该公司表示，他们组建了专门打击数据外泄的安全团队，并在算法中“保持内容中立”。

除了马斯克可能会出手，1月初，美国富豪、洛杉矶道奇队前老板Frank McCourt宣布，其旗下组织Project Liberty将向字节跳动正式提出收购TikTok美国资产的要约，但他没有公开披露投标金额。不过，他宣称Project Liberty已获得高达200 亿美元的收购口头承诺。 商业真人秀节目《创智赢家》主持人兼投资人凯文·奥利里，自称也有兴趣购买TikTok。据报道，凯文在这个计划中与其他投资者合作。

不过，如果TikTok真要出售，一向对中国友好的马斯克，是各方都会接受的最佳人选。

而马斯克也对TikTok比较支持，2024年4月他曾发文：“我认为，TikTok不应该在美国被禁，尽管这样的禁令可能有利于X平台……这样做将违背言论和表达自由。这不是美国的立场。”

1月14日，美国网友涌向X，一些人表示宽慰，一个人说“感谢上帝”，而另一个人则称之为“终于有好消息了”。就连粉丝量最高的油管博主MrBeast也扬言“收购”，他说：“好吧，好吧，我会买下TikTok，这样它就不会被禁止。”

-关于TikTok禁令的几个问题-

美国用户怎么看待Tiktok禁令？

2024年夏季的一项调查中，32%的成年人表示他们将支持美国政府禁止TikTok，低于2023年3月的50%。另有28%的人表示反对禁令，39%的人不确定。

一半的美国人表示，TikTok在美国被禁止的可能性很小，另有31%的人表示，禁止TikTok的可能性很大或很小，而19%的人不确定。

如果美版TikTok被关闭，会发生什么？

如果TikTok真的被禁止，该应用将无法在应用商店下载（包括IOS和安卓）；但即便被禁止，美国所有TikTok用户数据会留存，字节跳动仍然可以找到买家，让美国人恢复访问权限。

如果美国用户的手机上已经安装了TikTok应用程序，该应用程序会保持下载状态，但在1月19日之后就无法访问了，除非利用VPN。

当然，TikTok不会完全消失，它仍将在其他国家/地区提供。该禁令仅适用于美国用户。

特朗普可以扭转Tiktok禁令吗？

有可能，但他的选择有限。最高法院同意在1月份听取辩论，这意味着拜登的司法部将在法庭上捍卫法律，而不是特朗普的司法部，如果最高法院决定在特朗普上任之前维持禁令，当选总统可以指示不执行法律。

即使特朗普可以要求最高法院不执行这项禁令，苹果、谷歌和甲骨文仍然可能放弃TikTok，因为如果他们保留该应用程序，他们将面临经济处罚的风险。

特朗普也可以游说国会废除禁令，但这样做的话，他就必须取得两党多数议员支持，这几乎不太可能。

-美国封禁TikTok事件时间表-

事实上，TikTok的危机来自于特朗普。

2019年5月，唐纳德·特朗普总统发布了第13873号行政命令，宣布与美国信息通信技术和服务 (ICTS) 供应链安全相关的国家紧急状态，

2020年1月，美国陆军和海军将TikTok标记为安全风险，禁止在政府设备上使用TikTok。

2020年8月6日，时任美国总统特朗普发布了第 13942 号行政命令，以加强卡特总统1977 年 12 月 28 日签署的《国际紧急经济权力法》 (简称IEEPA，授权总统在宣布国家紧急状态后监管国际商业，以应对对美国的任何不寻常和非同寻常的威胁)，指示商务部长限制 TikTok 在美国的业务。如果字节跳动不出售TikTok，将在45天内禁止TikTok交易。

随后，TikTok和字节针对第13942号行政命令提起诉讼，认为该命令超出了IEEPA授予的法定权力，法院做出了有利于公司的裁决，否决了特朗普的禁令命令。

2020年8月14日，特朗普再次发布命令，给予字节跳动90天的时间出售或分拆其美国TikTok业务。特朗普命令中表示，有“可信证据”使他相信字节跳动“可能采取威胁损害美国国家安全的行动”。

2020年9月，特朗普批准了一项交易，其中甲骨文和沃尔玛两家大型美国公司将购买TikTok的大量股份。不过，当年大选中，特朗普失利，在向新一届拜登政府过渡的过程中，这项交易被搁置了。

2021年3月，周受资加入字节跳动担任首席财务官，4月，接替了TikTok首席执行官凯文·梅耶尔 (Kevin A. Mayer) ，后者在上任三个月后离职。

2021年6月，新任总统乔·拜登签署行政命令，撤销特朗普政府对TikTok的禁令，并命令商务部长调查该应用程序，以确定其是否对美国国家安全构成威胁。

2022年12月27日，美国众议院禁止众议院管理的所有设备使用TikTok。

2022年12月30日，拜登签署了《政府设备禁止使用TikTok法案》 ，禁止在联邦政府拥有的设备上使用该应用程序，但有一些例外。

2023年1月，TikTok启动了一项名为“德克萨斯计划”的举措，通过建立一家子公司将所有美国数据本地存储在甲骨文的服务器中。

2023年3月23日，周受资出席美国国会的听证会，就是否禁止TikTok法案进行作证。该听证会获得全球性的关注，周受资也成为焦点人物。

2024年3 月13日，美国众议院通过了《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案》（简称PAFACA，编号为HR7521号法案），该法案将彻底禁止TikTok，除非将其从字节跳动剥离。

2024年4月20 日通过了修改后的版本，随后于 4月23日在参议院获得通过。根据法案内容显示，可能会禁止任何“由外国竞争对手控制并由总统确定对美国构成重大威胁的受涵盖公司”制作的应用程序，除非出售给美国人。法案给予TikTok母公司字节跳动270天的时间以用来出售，也就是截止到2025年1月19日。

在该法案获得通过之前，2024 年3月11日，特朗普在海湖庄园会见了字节跳动投资人杰夫·亚斯后，突然改变态度，谴责了PAFACA法案，声称该法案将赋予Facebook及其所有者Meta过多权力。

2024 年4月24日，拜登签署了PAFACA法案。如果字节跳动不出售TikTok，将面临美国应用商店和互联网托管服务的禁令，限制新的下载和对其内容的访问。如果在截止日前夕，取得交易进展，该法案的执行，可以再延长90天，这可能会让 TikTok 在禁令执行前拥有一年时间来进行调整。

随即，TikTok提出上诉，声称PAFACA法案违反了美国“第一修正案”的言论自由条款、第一条第九节的侵权法案条款，以及“第五修正案”的正当程序条款和征收条款。

2024年5月7日，TikTok和字节跳动向哥伦比亚特区巡回上诉法院对美国司法部长Merrick Garland提起诉讼，主要以第一修正案为由对该立法提出质疑，声称强制剥离或禁止该平台上架，将导致侵犯公司及其用户的言论自由权。字节跳动指责美国政府出于“假设的”国家安全担忧而采取行动，称其没有以适当的方式描述该平台构成任何可信的安全威胁。在诉讼中，TikTok请求法庭阻止PAFACA的执行。

2024年6月，TikTok向法院提交了案情简要，阐述了该公司为何认为该禁令根据第一修正案是违宪的。

2024年8月2日，美国司法部(DOJ)和联邦贸易委员会(FTC)共同起诉TikTok及其母公司字节跳动，指控其违反了《儿童在线隐私保护法》。DOJ认为，TikTok允许未成年人在未经父母同意的情况下创建账户，还允许这些儿童在平台上与成人分享消息或视频。不过，TikTok否认了这一切。

2024年12月6日，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的法官小组一致驳回字节跳动关于PAFACA法案合宪性的主张，认为PAFACA法案没有“违反美国宪法第一修正案”，也没有“违反了第五修正案对法律平等保护的保证”。“第一修正案的存在是为了保护美国的言论自由，”道格拉斯·H·金斯伯格法官在法院的意见书中写道，“政府采取行动只是为了保护这种自由免受外国对手国家的侵害，并限制竞争对手收集美国人数据的能力。”

2024年12月9日，TikTok和字节跳动就此案提出了一项禁令动议，允许该应用程序继续运营，直到美国最高法院决定是否听取对华盛顿特区巡回上诉法院小组裁决的上诉。

2024年12月13日，华盛顿特区巡回上诉法院小组也驳回了字节跳动针对该法案发出禁令的请求，直至美国最高法院进行全面审查。

2024年12月16日，TikTok就禁令向最高法院提出上诉，同日，特朗普会见了TikTok的CEO周受资。

2024年12月18日，最高法院宣布将审理一审该案的修正案主张和预定于 1 月 10 日举行的口头辩论。

2024年12月27日，特朗普提交了一份非当事人意见陈述，敦促法院暂缓法律规定的资产剥离期限，但不对任何一方的立场的是非发表立场。特朗普反对美国立即禁止TikTok，希望上任后通过政治手段解决问题。特朗普称自己擅长谈判，并有通过谈判达成解决方案的政治意愿，既能解决美国政府的国家安全担忧，又能保住平台。

2025年1月3日，美国司法部要求最高法院维持强制禁止或销售TikTok的法律，尽管特朗普支持该应用程序，认为TikTok没有表现出足够理由来证明暂停法律生效日期的合理性，但特朗普并没有提出一个可行的理由来暂停。

1月10日，美国最高法院听取了各方口头辩论。从媒体的报道来看，最高法院似乎可能支持该法案。随后几天，最高法院的可能判决，引发美国网红“逃离潮”，纷纷涌入TikTok竞争对手小红书，使得小红书在美版苹果appstore排行榜上斩获第一。

1月13日，传出TikTok可能出售给马斯克的消息。

撰稿｜JackA

部分内容编译自彭博社、纽约时报、华盛顿时报等外媒

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