据看看新闻报道，特朗普上个任期引发中美“贸易摩擦”，导致全球供应链重组，越南就成了最大的受益者之一。那么，特朗普再度上台后，可能会利用越南抗衡中国在东南亚的影响力吗？南京大学南海研究协同创新中心高级研究员、江苏省东南亚研究会会长成汉平教授认为，特朗普“2.0时代”和“1.0时代”的背景已经完全改变，曾在中美“贸易摩擦”中获利颇丰的越南，恐怕好日子要到头了。

美国当选总统特朗普还没上台，又胡乱挥舞起了“关税大棒”。选前特朗普就曾扬言将因芬太尼问题对中国征收关税的他，胜选后特朗普再次威胁，将在上任后首日，对来自中国的所有进口商品加征10%的额外关税。在此番威胁对华加征关税时，特朗普污蔑称，中国未能兑现在芬太尼走私问题上的承诺，毒品正以前所未有的水平通过墨西哥涌入美国。

中老铁路（资料图）

特朗普计划对美国进口商品加税，导致韩国对中国和美国的出口面临障碍。在此背景下，越南等东南亚国家，因拥有众多电子组装工厂，预计将成为弥补韩国出口下降的重要市场。同时，越南也被视为美国技术生产中心，吸引大型外国公司迁入。《朝鲜日报》对韩国贸易投资促进局全球84个国家的129个办事处进行调查。结果显示，东盟市场，特别是越南，将成为韩国重要出口目的地，以替代面临关税挑战的中国和美国市场。

世界银行2023年的一份报告发现，2017年至2022年期间，美国进口的中国产缝纫机、激光打印机等产品数量有所下降，同期它进口的越南产品的份额有所上升。加利福尼亚大学洛杉矶分校的经济学教授巴勃罗·法伊格尔鲍姆说：“至少在美中贸易战的头几年，越南是设法利用中美关税问题进入美国的国家之一。”随着工厂转移到越南，它们生产的产品不仅仅面向美国消费者，这也推动了越南整个出口经济的增长。法伊格尔鲍姆说：“越南对世界其他地区的出口也增长了。”

越南（资料图）

美国现在是越南第二大贸易伙伴和最大出口市场。越南对美国的主要出口产品包括鞋类、木制家具、机械和光学设备。近年来，越南对美出口额与贸易顺差又显著扩大，2024年超过1000亿美元，越南由此成为仅次于中国、墨西哥和欧盟的对美贸易顺差第四大经济体。不过，特朗普在第一任期时对越南是否操纵汇率展开过审查，还曾公开表示“越南是最糟糕的贸易规则滥用者”。特朗普再次上台后，不排除因此对越南大举加征关税的可能。

鉴于特朗普表示他的关税将针对对美国有重大贸易顺差的国家，越南有关人士已经对此感到担忧。美国商会驻河内负责人亚当·斯特科夫说：“鉴于越南对美国拥有巨额的贸易顺差，该国可能尤其容易受到更具保护主义的经济议程影响。”

拜登（资料图）

对此，越南副外长杜雄越宣布，越方计划向美国购买更多飞机、液化天然气、安全设备以及芯片等高价值产品，以“和谐、可持续”的方式促进与美国的贸易。在特朗普刚刚扬言对中国、加拿大、墨西哥等国加征关税的背景下，越方出面说出这话，明显是有“破财消灾”的意思。应该说，越方的这一做法，对于特朗普很可能是相当受用的。然而，想借此万事大吉，恐怕有点难度。越南过于低下的姿态，反而有可能让特朗普产生得寸进尺的想法。

此外，美国商务部宣布继续将越南归类为非市场经济国家。如果越南再次提交申请，美国监管机构将需要数月时间作出决定。越南长期以来寻求被认定为市场经济国家，以减少被征收的惩罚性反倾销税。美国驻越南大使馆此前说，将与越南合作，探讨向市场经济地位过渡的措施，然而，美国政府还是没能松口。

苏林（资料图）

越南一边承接着我国的产业转移，享受着我国的电力支持，一边又跟美国眉来眼去。美国呢，就是纯纯把越南当成工具，而且还不给什么实际的好处，美国和越南虽然提升了伙伴关系，拜登还说要投资越南，说要投资230亿美元，结果呢，美国政府才掏3300万美元，其他的要靠什么私人市场投资，没一点诚意。见此情况，越南把目光投向中国。

1月9日，中国驻越南大使拜会越南国会主席陈青敏时表示，经过不断探索，中越两国都走出一条符合自身国情的社会主义民主之路，丰富和发展了人类文明新形态。在新的历史条件下，中方愿同越方一道，发挥立法机构优势长项，开展富有成效交流合作，深化治国理政经验互学互鉴，增进两国人民彼此了解，不断汇聚中越命运共同体建设的磅礴力量。

越南工厂（资料图）

1月14日，中共中央政治局委员、外交部长在北京会见来华出席首次中越外交部战略磋商的越南常务副外长阮明羽。越南常务副外长阮明羽表示，越方始终把对华关系作为头等优先和战略选择，愿以两国建交75周年为契机，同中方共同努力落实两党两国最高领导人重要共识，加强高层交往，深化务实合作，发挥两国外交部等各部门对话机制作用，推动越中命运共同体建设取得更多实质进展。

近日，越南最高领导人苏林在河内接受，中国新任驻越南大使何炜递交国书时，再次坚定地表示，越南将对华关系视为头等优先。而“头等优先”这四个字，又一次向中方传递了明确的信号，那就是中越关系非常特别，而且有着不可替代的战略意义。而在不久前，苏林当选越共中央总书记后，第一次访问中国时，就已经说过“对越南来说，中国是战略选择和头等优先”。这回又重申，可见越共的领导层对于中越关系的重视程度。

中越双方接连发表联合声明并签署了26项合作协议。其中，中越铁路对接工程作为高频词汇，凸显了双方合作的重点与深度。这一宏大的铁路对接计划，精心规划了三条关键线路：首要线路贯通越南老街至河内，进而延伸至海防，第二条线路沿海而行，从越南芒街出发，穿越下龙市，最终抵达海防，与中国广西防城港实现铁路对接，为海陆联运开辟新通道。第三条线路则聚焦内陆连接，由越南的边境城市谅山直通首都河内，再与中国广西南宁接轨。