根据环球时报报道，商务部发布公告，认定欧盟对中国企业调查中采取的相关做法构成贸易投资壁垒。公告称，应中国机电产品进出口商会申请，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》有关规定，商务部于2024年7月10日发布2024年第28号公告，决定就欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法进行贸易投资壁垒调查。商务部认定，欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法存在《对外贸易壁垒调查规则》第三条所规定的情形，构成贸易投资壁垒。

相对于欧盟对中企的做法，中方的做法却引起了所有人称赞！近年来，外资企业境内再投资规模持续增长，部分外资企业在我部举办的外资圆桌会议上提出，希望取消通过境内贷款解决再投资部分资金需求的相关限制。为贯彻落实外商投资法，鼓励跨国公司在华设立总部型机构，商务部、国家外汇局决定废止2011年发布的外商投资性公司有关管理措施的通知，取消外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资的限制。外商投资性公司如有融资需求，可根据《商业银行并购贷款风险管理指引》等规定申请办理。

欧盟（资料图）

上述中方文件显示，FSR 调查导致中国企业遭受直接和间接经济损失，其中被迫放弃的投标项目价值约76亿元人民币，其他受影响项目价值超80亿元人民币。据法新社报道，中国商务部表示，欧盟的相关措施对中国企业及产品在欧盟市场的竞争力造成损害，不利于欧盟相关政策执行和经济发展，且影响中欧经贸合作大局。

一直以来，中方都秉持着合作共赢的理念积极参与国际经济活动，努力与各国构建良好的经贸关系。但欧盟却在近年来频繁对中国企业的正常经营活动横加干涉。他们以《外国补贴条例》及其实施细则为幌子，对中国企业进行所谓的调查，实际上就是一场赤裸裸的贸易打压行动。就拿铁路机车、光伏、风电、安检设备等行业来说，许多中国企业都深受其害。大量企业反馈，欧盟的调查让他们遭受了难以承受的损失，好些原本十拿九稳的项目都黄了。

港口（资料图）

贸易壁垒通常是指国家为限制或阻止外国（地区）商品和服务进入本国市场而采取的一系列措施。这些措施可能是关税壁垒，也可能是非关税壁垒，如禁止进口、配额管理、进出口许可证管理等。在本案例中，欧盟依据《外国补贴条例》对中国企业进行的调查被视为一种非关税壁垒，因为它限制了中国企业的产品、服务和投资进入欧盟市场。

自我国与欧盟组织因电动汽车出口等问题，导致在双边贸易等领域的矛盾彻底激化后。双方就在第一时间针对彼此展开制裁和反制。欧盟组织公然在贸易领域向我国发难，有相当一部分原因是为了向美国政府表示自己的“忠心”，并与美国站在同一阵营当中。

港口（资料图）

事实上，在去年8月底，法国总统马克龙就已经圈定了“主战场”，表示，“我们欧洲人有点落后了”，所以欧洲需要加大投资打造自己的AI模型，以赶上中国和美国的步伐。马克龙此举似乎有种不许中国在数字领域领先的意思。但马克龙真的只是在为欧盟考虑吗？恐怕也不完全是。法国一直以来都在追求独立自主，不愿意长期唯美国马首是瞻。眼下，美欧之间的差距拉得如此之大，难免会引起一些欧洲国家的担忧，法国或许是想通过这种方式，来与美国争夺欧洲主导权。

欧盟还对中国的电动汽车加征关税，并以“援俄”为由频繁制裁中国的科技企业。更早时候，欧盟还依据“外国补贴条例”对中企发动调查，导致中企被迫放弃价值约76亿元人民币的投标项目，其他受影响的项目价值超80亿元人民币。在这种以邻为壑的狭隘发展观下，欧盟只能闭门造车，所以人工智能企业很难跟上新兴技术的脚步。与欧洲不同的是，美方的策略更有针对性，美国当选总统特朗普十分重视人工智能，从美国政界、商业和硅谷等领域组织人才搭建班底，指定美国未来的AI政策。

汽车（资料图）

据悉，相关企业因为FSR调查遭受的投标保函损失、赔偿费用、额外支出的合规费用等，合计超过亿元人民币。相关投标项目涉及铁路机车、光伏、风电、安检设备等领域，欧盟针对中企的目的很明确，就是不想带中企“玩”。中国企业正常报价竞标，就会被扣上“价格过低”、“政府补贴”的帽子，将其排除在外，甚至还要拉黑罚款。中国企业要是提高报价，又会被认为“竞争力不够”，故意淘汰不给项目。

FSR调查除了让中企出现经济损失之外，还进一步影响中国企业参与欧洲市场的进程，让中企生产的产品在和欧盟企业竞争期间处于劣势。这一现象在未来或将直接造成人才流失，许多企业和其员工对前景发展都产生严重担忧。说白了，欧盟这一做法就是想让中国企业在欧洲的发展遭到阻碍，提高全球市场的竞争力，担心中企的强势发展会影响其国家的企业在欧洲稳定立足。但市场是全球的，全世界各国的企业都能参与竞争，欧盟不公平的调查已经对中企造成巨大亏损。

港口（资料图）

事实上，欧盟对中国企业违规发起调查，设置贸易投资壁垒这一招，整体上是跟着美国学的，这么多年以来，美国已经习惯了无视贸易规则，任意对别国施加单边制裁，加征关税，制定歧视性产业政策，并且打着“国家安全”的旗号滥用出口管制、投资限制等措施，人为设置大量贸易壁垒，妨碍公平竞争。

近期，欧盟中国商会、中国欧盟商会先后在布鲁塞尔、北京发布企业发展报告，呼吁增强中欧经贸合作。两份报告均提及政治因素对企业所在营商环境的影响。

1月9日，中国欧盟商会发布报告指出，地缘政治因素以及中欧间紧张的贸易局势，在一定程度上提升了在华欧企的经济成本。同样地，欧盟中国商会去年12月发布的年度报告也认为，政治因素给在欧中企带来挑战，呼吁减低政治对企业的影响。