中国经济时报记者 曹英 尹琳岑

怀柔实验室山西研究院建成8个高水平实验试验平台；16条省级重点产业链、18个省级特色专业镇营业收入预计分别增长15.6%、14%；焦炉煤气化产加工利用率达到63.6%；5G基站、标准机架分别达到10.8万个、101.2万架，综合算力指数稳居全国第一方阵……过去一年来，山西在发展新质生产力之路上取得了诸多成绩。

在今年的“山西两会”上，人大代表们在山西进一步加快转型发展、培育新质生产力方面有何建议？

加大对专精特新“小巨人”企业培育力度

“专精特新”企业是未来产业链的关键支撑与强链补链主力军。《山西省“专精特新”中小企业培育工作方案》明确，将完善政策、财税等要素及精准服务，推动“专精特新”企业在成长、创新、竞争力等方面大幅跃升，在数量、质量等维度显著突破，成为山西高质量发展的有生力量。

“我建议加大对‘准小巨人’企业培育力度，重点梳理我省‘专精特新’中小企业，点对点帮扶，分批次建立梯度式帮扶清单，助其明确产业链位置与全国同行业水平，及时申报国家级专精特新‘小巨人’企业，向专精特新‘重点小巨人’企业目标迈进。”山西省人大代表、山西嘉世达机器人技术有限公司副总经理、孙晓普劳模创新工作室带头人孙晓普表示。

同时，孙晓普认为，还应加强对现有专精特新“小巨人”企业扶持力度。他提出：“要加强点对点精准服务，帮‘小巨人’企业建立政府认可的创新研发平台，如企业技术中心、科技创新中心等。对标发达地区，出台专项扶持政策，快速搭建‘小巨人’企业生态圈，助力其做大做强。”

推进煤矿智能化建设

煤矿智能化建设是传统产业升级、资源型地区高质量发展的重要抓手，近年来，山西积极推进煤矿智能化建设，煤炭先进产能占比不断攀升，煤炭产业展现出良好发展态势。

“长治市上党区作为山西省重点产煤区，煤炭主导地位短期内难以改变，推动煤炭产业向绿色化、智能化、高端化转型，是顺应国情省情的必然趋势，也是发展煤矿智能化产业生态的重大契机。”山西省人大代表、长治市潞州区伊斯兰教协会副会长、长治市恒超汽运有限公司董事长马坚强说。

基于上党区煤矿发展现实，马坚强建议当地政府利用先发优势，在山西省优先为其招引、布局项目，争取资金，出台奖补政策，助力产业生态发展。同时，加强产业支撑，政府可牵头成立工作专班，邀请院士做顾问，鼓励大专院校参与技术合作与 “矿鸿实验室”建设，支持上党区打造全省试点 。

此外，可由省级主管部门牵头，组建产业联盟，以上党区为中心向全省拓展，指导制定章程，联动企业抱团发展，形成“一点一面一张网”的产业布局。

加强开发区数字基础设施建设

开发区是培育新质生产力的重要承载空间，在推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃兴起方面，发挥着不可替代的作用。

山西省人大代表、临汾市农村集体经济发展（集团）有限责任公司董事长李雪向记者介绍，近年来，临汾市抢先布局，建设尧都、临开、侯马三个数字产业示范园区。三个园区吸引了多家知名数字企业入驻，尤其是尧都云商产业园，2024 年前三季度营收超29.5 亿元。三大园区精准定位、协同发展，带动临汾市数字经济核心产业规模稳步增长。

“不过，尽管三大数字产业园区的基础设施建设有一定进展，但在网络带宽、数据中心存储能力等方面，仍无法完全满足数字经济快速发展的需求。”李雪建议，政府应结合山西省数字经济发展现状，明确发展思路，完善重点领域、产业布局等方面内容。将临汾相关产业园及重点企业纳入全省数字经济产业发展框架，招引相关企业，助力临汾打造数字经济“新高地”。

同时，李雪还提议，要充分发挥财政资金引导作用，通过设立专项基金等方式，吸引更多资本投入数字经济重大项目。对数字化转型项目出台专项奖补政策，参照省级资金申报模式，设立奖励资金并出台管理办法，助力企业发展壮大。