根据第一财经报道，日前，欧盟委员会主席冯德莱恩在世界经济论坛2025年年会上发表讲话，其中提及美欧关系、中欧关系和欧盟对绿色能源行业的坚定支持。值得关注的是，冯德莱恩此次是在美国总统特朗普就职且宣布美国再次退出《巴黎协定》后进行的首次公开演讲。据央视报道，冯德莱恩表示，欧盟首要任务是与美国尽早接触，讨论共同利益，并做好谈判的准备。同时，冯德莱恩也表达了对《巴黎协定》的支持，并提到2025年是欧盟与中国建交50周年。

对华政策方面，冯德莱恩在讲话中14次提及中国。她把话头转向中国时，再度搬出所谓“市场扭曲”“中国冲击”“贸易失衡”等措辞形容涉华经贸问题。但她也强调欧盟应努力与中国实现互利共赢，并与中国开展建设性接触，借2025年中欧建交50周年契机深化对华关系。“她为欧盟经济描绘了一个乐观的未来愿景，重点提及南美、非洲、中国和印度。”有美国媒体这样形容冯德莱恩此番表态——面对特朗普的“美国优先”议程，欧盟无意乞求优待，而是想要告诉美国：我们还有其他选择。

欧盟委员会主席冯德莱恩（资料图）

一提到冯德莱恩，我们对她的第一印象恐怕不会好到哪里去，“对华鹰派”是她身上的一个显著标签。在过去几年里，她的一些不当涉华言论，也引发了中方的反感。此前在法国总统马克龙风风光光访华的时候，冯德莱恩则是坐着民航来，坐着民航走。在她担任欧盟委员会主席期间，中欧关系出现的波动，也都被各方看在眼里。因此，对于冯德莱恩谈到中欧关系的情况，外界其实没有抱太多期待。然而，这一次在达沃斯的演讲，冯德莱恩却在对华问题上，释放了看起来比较积极的信号。

可以看出，冯德莱恩对待中国的态度变了，不再像以前那样咄咄逼人，欧盟27国似乎要“叛”美了？此前，因为欧盟单方面对中国电动汽车加征高额关税，导致双方经贸关系紧张。欧盟各个成员国都担心，欧盟面临着跟中国和美国的贸易战，陷入中美这世界第二、世界第一两大经济体的夹击，是一场严重危机。指望特朗普改变“美国优先”的想法，显然不可能，跟中国和好，那还有得谈，美国讲霸权，中国则是讲道理的，更不会霸凌别国，以大欺小。所以，在此敏感时期，冯德莱恩对华态度大变。

欧盟（资料图）

早在美国大选结果未定时，欧盟就已忧心忡忡。据媒体当时报道，冯德莱恩的高级助手们被曝正忙于制定应对策略，即若特朗普重返白宫并发动全面贸易战，欧盟将如何反击。此前，特朗普在竞选活动上的一番喊话，再次让欧盟各国警铃大作。Politico EU日前称，欧盟经济正陷入困境、停滞不前，现在最不需要的就是与其两个最大贸易伙伴陷入争斗。现在，一个难题摆在欧盟面前：若对华“冷贸易战”的同时，陷入对美“热贸易战”，欧盟吃得消吗？

据光明网报道，特朗普表示，将对欧盟商品征收关税。特朗普曾表示，欧盟应通过大规模购买美国原油和天然气来缩小“巨大的”对美贸易顺差，否则将对欧盟加征关税。特朗普表示，欧盟必须通过购买美国油气为对美巨额贸易顺差作出“补偿”，“否则关税就要来了”。此前，特朗普曾在多个场合抱怨美国对欧贸易逆差，称欧盟“什么都不买”。数据显示，2022年，美国对欧盟商品和服务贸易逆差总计超过1300亿美元。2023年，美国成为欧盟出口的首要目的地，占欧盟对外出口总额的19.7%。

特朗普（资料图）

特朗普在担任总统期间，对包括欧盟在内的国家、公司和地区征收了一系列关税，发起了一系列针锋相对的报复措施和贸易战。如果特朗普竞选时的承诺可信，这种趋势还将继续，包括对所有进口产品征收10%至20%的关税，尤其针对德国等关键国家和梅赛德斯-奔驰等关键公司。特朗普表示，他倾向于通过征收高额关税或确保更多外国商品在美国进行后期组装，来重塑供应链，使其对美国有利。这确实事关重大。美国是欧盟最大的贸易伙伴，购买的商品和服务数量不断增加。

欧盟称，已经先发制人地制订了一些反制手段，以应对特朗普可能采取的贸易保护主义举措。欧盟官员透露，已经准备好了一份清单，将对特朗普的关税政策做出“迅速且严厉的反击”。2025年3月，美国对欧盟钢铝关税暂停征收延长期满，因此，这场反击可能在2025年1月下旬特朗普正式入主白宫后旋即发生。欧盟认为特朗普“本质上是一个交易撮合者”。因此，欧盟相信，报复越严重，越能迫使特朗普回到谈判桌上。只有采取实质性报复，才能推动特朗普在第一轮谈判中就达成协议。

梅赛德斯-奔驰公司（资料图）

谈及欧洲目前面临的问题，中国国际经济交流中心资深专家委员会委员朱民表示，首先，面对特朗普可能颁布的新政策，要进行观察，“等一等”。但他强调，欧盟要做好准备。“有一点是明确的，和中国合作是他们准备的一部分”。在朱民看来，欧洲目前的矛盾集中在政府层面。一是外资进入欧洲的门槛太高，“27个国家各有一套政策，再加上欧盟的统一政策，层层叠加，导致请外资进入欧洲变得非常困难”。

“美国刚刚打响了人工智能（AI）竞赛的发令枪，欧洲却将无法跟上。”美国政治新闻网欧洲版（Politico EU）刊文称，欧盟领导人雄心勃勃，大举投资AI领域，一度寄希望于AI帮助欧洲恢复全球领导地位。但在特朗普宣布在AI项目上投入5000亿美元后，欧盟发现自己望尘莫及。有欧洲分析人士指出：“这不仅仅是一个警钟，更是对我们的一记耳光。”Politico EU认为，特朗普计划投资的规模远超欧盟，表明美国正专注于跟上中国的步伐。另一方面，这也体现欧洲已在社交媒体、云计算和芯片领域落后中美，未来也将在AI领域继续落后。

人工智能（资料图）

在特朗普宣誓就职的当天，法国总统马克龙在向法国军队的新年致辞中表示，欧洲应该尽快战略觉醒。为了应对世界越来越多的威胁，需要欧洲自己加强军事国防的自主性和实力。法国和欧洲现在必须采取更快更强的行动。法国总理贝鲁也警告说，美国的特朗普政府预计将实行强势的对外政策，法国和欧洲应该积极应对。德国总理朔尔茨也表示，他希望推动建立一个在特朗普面前充满自信的欧洲，他还呼吁每个欧洲人都要时刻保持挺直腰板。

欧洲一直寻求战略自主，只能说方向是对的，但理想很丰满，现实很骨感。在寻求战略自主的道路上，欧洲反而陷入了战略孤立。欧洲号称自己是世界第三极，与中美平起平坐，可实际上，欧洲一直都上不了台面，好不容易在俄乌冲突期间当了一次主角，结果还是没能改变登上菜单的命运。现在欧洲的尴尬之处在于，既不能像特朗普第一个任期那样联俄反美，也无法像拜登时期那样联美反俄，被逼到了一个没有退路，同时也没有前路的境地。这凸显了欧洲政策的混乱，以及内部的不团结。