根据《每日邮报》在2025年1月26日发布的信息，据报道，英国国防部（MOD）正准备出售其两艘两栖攻击船HMS Albion和HMS Bulwark，以低估其事先维护和以前的维护和HMS Bulwark改装成本。这一举动是更广泛的成本削减策略的一部分，引发了有关皇家海军未来两栖能力的疑问，以及在增加全球不稳定时卸载主要资产的战略意义。

HMS Albion和HMS Bulwark是英国唯一的唯一专用两栖战舰，能够在有争议的环境中部署皇家海军陆战队，车辆和设备。这些船只于2000年代初委托，是为探险行动，人道主义援助和权力投射而设计的。他们的潜在销售降低了皇家海军进行独立两栖操作的能力，将依赖转移到盟军或替代性，功能较低的平台上。

该决定与国防部正在进行的现代化工作相吻合，该工作优先考虑新兴技术，多角色平台和成本效益。但是，没有直接替代这些船只的直接替换可能会使英国在没有盟军海军，尤其是美国和北约伙伴的大力支持的情况下进行大规模两栖登陆的能力差距。

在过去的14年中，英国在维护和升级这两艘船方面进行了大量投资，据报道，支出超过1.32亿英镑，再加上额外的计划改装，估计在其过早退休之前，HMS Bulwark估计为7200万英镑。据报道，2000万英镑的销售价格引起了人们对这一决定背后的财务原理的担忧，因为他们的替代成本的总和是几倍。

当船只接近使用寿命的后期时，他们的船体和核心系统在操作上仍然可行，尤其是进一步的升级。巴西的潜在收购表明，这些船只仍然具有巨大的运营价值，这提出了一个问题，为什么英国认为它们是多余的，而另一位海军则将其视为战略资产。

退休这些船只的决定遵循更广泛的皇家海军重组，旨在优先考虑多角色平台，包括伊丽莎白皇后级航空母舰，31型护卫舰和未来的突击队部队概念。这些举措着重于分布式致死性，较小的两栖平台以及与空气和网络能力的集成。但是，这些概念尚未完全取代专门的两栖攻击船的战略实用性。

传统上，皇家海军陆战队进行大型两栖动物的能力传统上依靠这些平台来部署有争议的环境中的装甲车，后勤和部队。没有它们，未来的运营可能会限制在使用较小的支援船和航空资产的沿海罢工角色上，从而限制了英国探险战的规模和灵活性。

对于巴西而言，获取HMS Albion和HMS Bulwark将显着增强其两栖和功率投影能力。巴西海军目前经营着老化的舰队，包括两栖运输码头巴伊亚（前弗朗奇西罗科）。增加两艘Albion级船只将为巴西提供更大的人道主义援助，救灾和军事行动的能力，尤其是关于领土安全和地区伙伴关系。

此前，此转会还将加强巴西与英国的防御联系，此前此前的收购，例如航空母舰圣保罗（Ex-French Foch）和其他皇家海军船只。它将巴西定位为南美领先的海军力量，能够在战略距离内部署部队。