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澳大利亚各州和领地被警告,要是再不控制支出,信用评级可能会被下调。
国际评级机构标准普尔(S&P Global)周二发布的报告指出,尽管各州和领地的收入在增长,但几乎所有州的高信用评级都面临风险!
报告直接点出,澳洲政府的问题不是收入,而是支出。
各州的财政纪律正在不断放松,让人开始怀疑它们是否真的管理得当。
如果各州不能控制飙升的运营成本和各种成本爆炸,信用评级被下调就是迟早的事。
相比全球大多数州级政府,澳洲各州的信用评级算是很高的,评级越高,借钱成本越低。
自从新冠疫情开始,标普已经把新州和首都领地的评级从AAA降到了AA+,维州从AAA降到了AA。
澳大利亚只有西澳例外,信用评级反而升到了AAA。
最近,新州、首都领地和塔州都被列入负面观察名单,意味着它们的信用评级很可能进一步下调。
标普的结论是,各州不是“不能”控制支出,而是“不愿意”控制。
与2019-20年的预算相比,各州的收入其实比预计的多出了1460亿澳元,这笔钱够维州建整条郊区铁路环线,或者再建七条悉尼地铁线。
由于大宗商品价格飙升,昆州和西澳拿走了这笔额外收入的65%。
然而,在同一时期,各州的支出比原计划多出了2120亿澳元。
标普指出,虽然各州的信用评级仍然很高,而且疫情后税收也创新高,但它们没能控制住疫情期间激增的支出,反而更关注那些对选民“友好”的项目。
维州的“临时”新冠债务税已经推行近两年,原本是为了应对疫情后的财政挑战,结果不仅没有减少公共债务,反而预计到2028年将攀升至1880亿澳元。
全球信用评级机构标普(S&P Global)在最新报告中指出,维州并未用这笔税收偿还债务,而是用于新的财政支出。
这反映出各州财政纪律的松散,也使得维州成为澳洲负债最重、税收最高的地区之一。
虽然公共部门支出是各州财政的一大负担。
但标普认为,公共部门员工工资只占总增加支出的14%,其实不是最大的支出黑洞。
真正的大头是基础设施开支,人口增长和能源转型都让各州不得不砸钱搞基建。
疫情前,各州原本计划2020年的基础设施开支是640亿澳元,然后逐步减少。
然而,现实情况是,2025年和2026年的支出预计将达到1000亿澳元,远超当初的计划。
虽然部分投资是为了适应人口增长和能源转型,但如此大规模的支出仍然引发了财政可持续性的担忧。
此外,澳洲的财政联邦制度也加剧了各州债务问题。
由于大部分税收由联邦政府征收,而支出则由各州负责,这种“垂直财政失衡”使得各州更容易无节制地举债。
市场普遍认为联邦政府会隐性担保各州债务,这进一步削弱了财政约束。
标普的估算显示,2024年各州政府的利息支出将达到200亿澳元,相当于南澳全年医疗、教育和社会福利预算的总和。
随着债务的持续增加,利息成本将进一步挤压各州的财政空间,影响未来的公共服务支出。
目前,澳洲各州并没有强制性的财政平衡要求,财政目标主要依赖各州政府的自律。
然而,标普指出,这些目标往往较为宽松,难以有效约束支出增长。
在缺乏明确的财政责任划分和约束机制的情况下,各州债务问题可能会持续恶化,并对整体经济稳定构成长期风险。
一旦评级下降,借钱成本上升,政府财政压力更大,最后负担还是会落到纳税人身上。
然而,新一代的澳洲纳税人真的有钱吗?
最新调查发现,澳洲很多成年人的储蓄账户里都不到100澳元!
近期,澳洲证券和投资委员会(ASIC)提议修改先买后付(BNPL)的相关法律,把它纳入《信贷法》的监管范围,确保这些服务在提供便利的同时,不会让消费者陷入高利率的债务陷阱。
其实,BNPL的初衷是让大家购物更方便,但现在越来越多的人用它来支付日常开支甚至是应急费用。
Leo,29岁,墨尔本的一名数据分析师,五年前带着满腔热血拿到PR,拼命工作,终于在2022年贷款买下了一套小公寓。
他本以为这是一张通往稳定生活的入场券,没想到却变成了压得他喘不过气的枷锁。
“刚买房的时候,利率还低,房贷勉强能扛住。但这一年多,每次RBA(澳洲储备银行)加息,我的月供就多出几百刀,已经快顶不住了。”Leo 叹了口气,“工资呢?就算升了,也赶不上利率涨得快。”
他每个月工资一到账,房贷就扣走一大半,剩下的钱刚好够付物业费、水电网、车贷、油费,还有超市采购。
但物价飙升,柴米油盐全在涨,连去超市买几包即食饭都得精打细算。
以前还能偶尔去吃顿火锅、约朋友小聚,现在吃外卖都变成奢侈。
为了撑住生活质量,Leo开始依赖“先买后付”(BNPL)服务。
新换的手机不是一次性刷卡买的,而是分四期付款;超市买的日用品,也能用BNPL分摊,“反正每次扣的钱不多,看起来压力小一点。”
刚开始,BNPL让他的账单看起来轻松了不少,但渐渐地,他发现每个月的还款日期排得满满当当,有时候工资刚到手,BNPL扣完,账户里就只剩下个位数。
最糟糕的一次,他连午餐钱都拿不出来,只能用信用卡应急。
“说到底,这就是个恶性循环。”Leo苦笑着说,
“BNPL 让你觉得能‘先享受’,但实际上,钱还是得还,而且还得比以前更精打细算。”
如今,他的存款是零,甚至不敢去想如果哪天失业,下一笔房贷怎么还。
买房的梦想成真了,但生活却变得更加不自由。他苦中作乐地调侃自己是“日光族”。
工资到账就见底,连攒钱的机会都没有。
Leo 并不是个例,在澳洲,越来越多的年轻华人都面临着相似的困境。
工资涨幅追不上房贷和物价,稍不注意就陷入“高房贷、高物价、低存款”的三重压力。
为了防止大家因为无力偿还贷款而深陷财务困境,新的法规会要求BNPL服务提供商遵守负责任的借贷行为。
澳洲助理财政部长Stephen Jones表示:
我们希望澳洲人能继续享受BNPL带来的便利,同时也能获得强有力的消费者保护。我们的改革既平衡又适度,不会砍掉BNPL的优势。
ASIC明确表示,BNPL公司必须在2025年6月10日新法规生效前申请信贷许可证。同时,还要对消费者的收入、支出等财务状况进行详细审查,以确保他们不会因为使用BNPL而陷入财务危机。
现在澳洲的危机,可以说是从上到下。
各州政府举债度日,财政赤字不断扩大,未来还要面对更高的利息支出。
而普通澳洲人,尤其是年轻一代,则在高房贷、高物价、低工资增长的夹缝中挣扎,越来越多人靠“先买后付”来维持基本生活,存款变成了遥不可及的奢望。
政府借钱容易,还钱难,一旦利率继续上升,债务雪球越滚越大,最终的账单还是落到纳税人头上。
而纳税人自己也在债务泥潭里越陷越深,工资被贷款和账单榨干,生活成本压得人喘不过气。
今天的澳大利亚,已经到了不得不面对现实的时候。
从政府到个人,每一笔债务都在透支未来!
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