特朗普说到做到,真的开始对全世界加征关税了。
2月10日,美国总统特朗普签署命令,对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。最新措施还取消了对部分贸易伙伴的钢铝免税配额和豁免政策。

在这一次签发关税命令之前,美国其实对于钢铁的关税就是25%,不过给予了加拿大、墨西哥、巴西、英国、日本和欧盟等免税配额,享受免税配额国家的钢铁进口关税为0。实际上25%的关税主要就是针对中国,对于其他贸易伙伴是不征收的。
美国对于铝的关税,之前是10%,不过同样给多个贸易伙伴授予了免税配额,享受免税配额国家的铝进口关税为0。其他国家的铝进口关税为10%。
而如今,特朗普大笔一挥,基本取消了给贸易伙伴的免税配额,据路透社报道,特朗普仅同意考虑豁免澳大利亚的钢铁和铝关税。也就是说,其他国家基本上无一幸免,都将面临高昂的关税。
特朗普的加征关税做法,主要针对的是哪些国家呢?

美国政府的数据显示,美国钢铁进口的最大来源国依次是加拿大、巴西和墨西哥,其次是韩国和越南。加拿大目前占美国进口钢铁总量的20.5%,巴西为15%,墨西哥约占11%,韩国为8.8%,越南为4.3%。一旦钢铁关税落地,这五个国家受伤最大。
在铝的进口上,加拿大是美国最大的原铝金属供应国,占2024年前11个月总进口量的79%。墨西哥则是美国铝废料和铝合金的主要供应国。其他进口份额,由阿联酋、中国、韩国等瓜分。
由此可见,特朗普的关税大刀落下,最受伤的就是加拿大,墨西哥、巴西等美洲国家也很受伤。对于中国来说,由于中美两国的钢铁与铝的贸易额本来就不大,因此受到的影响也比较小。

特朗普刚上台之后,就曾宣布要对加拿大和墨西哥的商品普遍征收25%的关税,不过,在加拿大和墨西哥承诺加强边境管控后,特朗普暂停了这个关税命令。然而,加墨两国躲得过初一,躲不过十五,这一次又被特朗普的钢铝关税精准打击。
之所以连续打出关税牌,特朗普至少有三个目的。
第一,通过施加关税向有关国家施压,逼迫这些国家服从美国,比如阻止芬太尼和非法移民流入美国。
第二,通过关税手段,迫使制造业回流美国,重振美国的工业。在现代工业里面,钢铁和铝是最基础的原料,如果不能把钢铝产业带回美国,那么振兴美国工业只是一句空话。
第三,通过对外国产品普遍征收关税,可以增加美国国库的收入,理论上这将有助于抵消减税带来的收入缺口。

从这个意义上,特朗普的关税政策绝非说说而已,也不会是雷声大雨点小,而是会逐步实施下去,给美国的贸易政策编织一套复杂的关税壁垒。如果美国彻底抛弃了自由主义国际贸易体系,那么,中国、欧盟可能需要扛起国际贸易的大旗来。
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