据新华社报道,新闻发言人表示,2月4日,中国商务部会同海关总署,发布关于对钨等相关物项实施出口管制的公告,对仲钨酸铵等25种稀有金属产品及其技术实施出口管制。上述政策于发布之日起正式施行。此前,我们已经向有关国家和地区作了通报。发言人说,对钨等相关物项实施出口管制是国际通行做法。中国作为全球主要的钨等相关物项生产国和出口国,长期以来,坚定履行防扩散等国际义务,根据维护国家安全和利益需要,依法对特定相关物项实施出口管制。
中国商务部、海关总署发布公告,对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制。这一举措在国际市场上掀起波澜,也从侧面反映出美国在与中国的战略博弈中,面临着诸多困境。几乎同一时期,国际舞台上另一件大事引发广泛关注,特朗普公开表示希望获取乌克兰稀土矿供应以换取美国对乌援助,让本就深陷冲突泥潭的乌克兰局势愈发复杂,泽连斯基也被卷入其中。
贸易(资源图)
中国是全球最大的钨、铟等战略金属生产国。这些战略资源应用领域又十分广泛,包括军事、半导体、新能源、航空航天等领域。比如被称为“工业牙齿”的钨,因为拥有极高熔点和硬度,所以是航空航太发动机、穿甲弹、核反应炉遮罩材料的核心原料。仲钨酸铵、氧化钨等材料,则直接关联国防军工与高端制造领域。这些金属材料,是传统工业升级的“润滑剂”,也是新能源、半导体等新质生产力的“催化剂”,战略地位堪比“21世纪的石油”。
中国商务部公告中涉及的仲钨酸铵,正是卡住美国军工咽喉的关键所在。这种钨工业基础原料的全球产能几乎被中国垄断,仅湖南省郴州柿竹园矿区的储量就超过世界总量30%。国际评估机构Argus分析师指出,美国F-35战机的耐高温部件、M1A2坦克穿甲弹的钨合金弹芯,其核心材料供应链都始于中国的矿山。
据观察者网报道,当地时间2月7日,美国总统特朗普签署行政令,恢复了针对中国小包裹(价值低于800美元)的“最低限度”免税门槛。此时,距离特朗普取消这一免税门槛,仅过去不到一周。根据白宫发布新闻稿,特朗普在行政令中宣布,对来自中国小包裹的免税待遇将继续有效,直到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。特朗普并未具体说最新行政令的有效时间。
美国针对小额包裹的免税政策始于20世纪30年代,初衷是为方便美国游客从国外带纪念品回家,并减少额外支出。2016年,美国国会将小额包裹免税的最低额度从200美元提高至800美元。此后,靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加,从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件。美国官员声称,入境包裹剧增的背后,是Shein和Temu等中国电子商务公司“钻了美国关税政策的漏洞”,低价向美国出口商品,这种“不正当竞争”损害了美国公司的利益。
特朗普(资料图)
2月以来,中国跨境卖家的心情坐上了一趟过山车。2月7日,“小额免税”尚未恢复时,速卖通卖家林语(化名)对记者解读了她对取消“小额免税”等政策的理解。在她看来,这意味着,若政策执行下去,2月4日之后到美国海关的订单(指价值低于800美元的订单),要加到30%的关税,“要是利润没有30%的订单不是都亏钱啦?”“我们还在想办法。”林语表示,为了避免后期的亏损,可以先屏蔽美国,先不发货,等想到办法再发,或者库存改为0。
特朗普(资料图)
2025年2月5日外交部发言人主持例行记者会路透社记者:本周二,特朗普总统的行政令生效,部分来自中国大陆和香港的包裹不再享受关税豁免。几小时后,美国邮政宣布,暂停接收此类包裹。外交部对此有何评论?发言人:你提到的具体问题,建议向中方主管部门了解。我们敦促美方停止将经贸问题政治化、工具化,停止无理打压中国企业。中方也将继续采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。
中美贸易(资料图)
事实上,外媒此前曾报道过,美国邮政本周早些时候就一度曾因在中国包裹问题上的“朝令夕改”,而一度成为外界的笑柄,同时美国政府部门在关税问题执行方面的混乱,也令美国零售和物流业抱怨不已。美国邮政当地时间本周三早间表示,将再次接收来自中国内地和香港地区的包裹,扭转了一天前才刚刚宣布的暂停接收相关入境包裹的指令。美国邮政在公告中并没有谈及其此前暂停接收中国包裹,是否与特朗普政府取消了中国小额货物免税待遇有关。
特朗普突然宣布取消小额豁免政策,不仅对中国跨境电商和零售供应链构成挑战,也为美国邮政快递业和海关带来了巨大混乱。这一情况也被外界认为是特朗普紧急恢复该政策的重要原因。据报道,特朗普取消小额豁免这一“快速变化”为美国海关检查人员、邮政和快递服务及在线零售商带来麻烦。这意味着每年从中国直飞美国的超10亿个小额包裹要经过额外的入境流程,这增加了时间和成本。
根据公开数据,每天从中国运往美国的小额包裹达数十万个。也就是说,按照新规,每年从中国进入美国需要申报并缴纳关税的包裹规模将超过10亿件。据媒体报道,美国海关与边境保护局周四召集物流业人士举行会议,讨论超百万件包裹积压的处理方案。周五当天,海关已经开始放行这些被积压的包裹。拼多多旗下Temu、希音及阿里巴巴旗下AliExpress等跨境电商平台,采用的均为直邮模式,即从中国工厂向美国消费者发货,并利用小额包裹免税规则保持低价。
特朗普(资料图)
中美作为世界上两个最大的经济体,合作则两利,对抗则俱伤。美国应该清醒地认识到,通过加征关税、贸易战等手段,不仅解决不了自身的问题,还会给两国企业和人民带来巨大损失。从中国的角度来看,中国一直致力于推动构建人类命运共同体,在国际经贸合作中秉持公平、公正、开放、包容的原则。中国愿意与美国在平等和相互尊重的基础上,通过对话和协商解决分歧,推动双边关系健康稳定发展。
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