据界面新闻,商务部和海关总署联合发布公告称,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,经国务院批准,决定对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制。公告指出,出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。

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特朗普(资料图)

与此同时,中国有色金属工业协会强调,加强有色金属出口管制与深化高水平对外开放是内在统一的。在全球化经济体系中,各国之间形成了相互依存、互为补充的产业链条,有色金属供应的稳定性关系到全球制造业乃至整个经济体系的健康运行。出口管制不是禁止出口,中国一直坚持公正、合理、非歧视的出口管制,从企业的实践看,正常的、民用的出口申请通常会得到批准,对于合规表现良好的企业还会给予许可便利,这都将对供应链稳定提供有力支撑。

钨主要用于硬质合金、军工和航空航天材料,而中国是全球最大的钨生产国和出口国,中国的产量占到全球总产量的80%以上。碲主要用于太阳能薄膜(CdTe电池)和电子元件,中国的产量占到全球总产量的70%以上。铋用于低熔点合金、医药和核工业,中国的产量占到全球总产量的75%以上。钼主要用于合金钢和化工催化剂,中国的产量占到全球总产量的40%以上铟主要用于液晶面板(ITO靶材)和半导体,中国的产量占到全球总产量的60%以上。

首先,上一次对镓、锗和锑系列产品的出口管制效果如何?当然是有一定的效果的。一年多来,美国不得不启动《国防生产法》在美国国内启动矿产和提炼计划,至今只见计划,没有见到大规模生产出成品进行替代。美国自己的评估认为,这种短缺情况可能一直要维持到2030年。更有意思的是,自从中国的镓锗锑出口管制之后,美国F-35的交付居然难产了。

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中美贸易(资料图)

“从全球市场来看,上述五种金属受到出口管制后,国际市场上的价格可能会上涨,相关的原材料企业也能够获得更高的议价能力。从国内市场来看,下游企业会更加依赖本土的原材料厂商,企业议价权也会增强。”上述企业人士说。上述企业人士进一步介绍,本次列入出口管制的物项,多为金属原料、简单的加工产品或特定用途的高端产品。对金属原料,企业可以提高加工能力,生产更多高附加值产品,进而实现顺利出口,对特定用途产品,企业需要加强审查。

这些金属看似小众,却是现代工业的“维生素”——用量少,但缺了就得瘫痪。例如,一块高端芯片需要0.1克铟,但若断供,全球半导体产业链可能直接停摆。美国的软肋正被精准狙击。2023年,中国对镓、锗的出口管制已让美国军工和芯片业“痛不欲生”——镓价暴涨80%,锗价飙升50%,五角大楼的雷达和卫星项目被迫延期。如今,中国再出重拳,美国军工复合体、日本电子巨头、欧洲新能源企业,全被捏住了喉咙。

这场博弈将推动全球供应链重构。西方国家将不得不重新审视对华政策,寻求与中国在关键资源领域合作。中国也将借此机会,加快构建自主可控产业链供应链体系。中国打出“稀有金属牌”,既是反制美国科技霸权必要之举,也是维护国家安全战略选择。这场博弈告诉我们,在全球化时代,任何国家都不可能独善其身。合作共赢才是正道,科技霸权注定没有出路。美国是时候放下傲慢与偏见,与中国相向而行。否则,等待它的将是更多“断供危机”。

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墨西哥总统(资料图)

与此同时,外交部发言人林剑主持例行记者会。英国广播公司(BBC)记者提问,美国总统特朗普说他不着急同中方领导人进行通话。美方之前已经宣布了对华加征关税,中方也宣布了反制措施,中方对此有何回应?有什么话要对美方说?林剑表示,中方注意到了有关报道。两国元首1月通话时,中方已经阐明了原则立场,双方也已就开展互利合作达成了原则共识。现在需要的不是单方面加征关税,而是进行平等和相互尊重的对话。

从某种程度来说,也是给中国释放出一个信号,那就是特朗普也等着中国来跟他谈,甚至是等着中方主动给他打电话,只要他认为双方谈的好,也就是达成了美方的要求,那么中国说不定也能获得加拿大和墨西哥的待遇。但让特朗普没想到的是,他期待的那个电话,并没有如期而至,他等来的反而是中国的反制清单。这实际上就打乱了特朗普的如意算盘。

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港口(资料图)

面对美国的打压逼迫,中国并没有束手以待,反而毫不手软。在特朗普对华加税的命令生效几小时后,中国就开出一串反击清单,宣布对美国部分产品加征10%至15%的关税,同时将管制多种科技业关键原料出口,并对谷歌展开反垄断调查,显示中方对关税战早已有所准备。在这之后,美国那边就变卦了,特朗普也临时改变与中方通话的安排。据多家外媒引述白宫知情人士报道,特朗普原拟24小时之内与中方通话,但稍后的说法不再提供明确的时间。

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美国国会(资料图)

但不得不说,特朗普显然是高兴的太早了,一方面,特朗普政府这一举动虽然肯定会对我们的外贸造成重大影响,但是美方这样做,其实受影响最大,损失最大的,还是美国民众,从今以后,美方民众将因此告别快捷而又廉价的中国商品,美方此举上涨的成本,最终还是将完全转嫁到美国消费者自己身上,严重拉高美国的通胀水平。

回到中美之间的博弈,事实上,中方早已多次呼吁,双方需要认真面对彼此的诉求,尤其是在涉及经济利益的问题上。特朗普的短期行为无疑会让美国自身也受到极大的损失,不过,这或许也会给其在未来重新审视当前贸易体系的可持续性提供契机。只有通过更加理性与平衡的对话与合作,双方才能在复杂多变的国际环境中找到有效的沟通桥梁。