2024年，数据监管领域经历了深刻变革与快速发展，政策法规的不断完善和技术创新的应用为数据要素市场的规范化奠定了坚实基础。伴随着数据跨境流动新规的发布、网数条例的出台以及人工智能技术的飞速进步，数据合规面临的挑战与机遇交织出现，推动了相关法律框架的日益健全。在这一背景下，盈科全国数字经济法律专业委员会于2025年1月16日举办了“2024年数据监管回顾及2025年展望”线上研讨会，深入探讨数据合规领域的最新动态与未来趋势。

开场环节

盈科全国电子商务法律专业委员会副秘书长

张安平

本次研讨会的主持人盈科全国电子商务法律专业委员会副秘书长张安平律师，首先对参加本次线上分享会的各位观众朋友们表示热烈的欢迎，随后介绍此次研讨会将重点聚焦数据保护领域的热点议题，涵盖全球数据保护政策的新动态、重点行业的数据安全挑战、涉个人信息保护典型司法案例分享以及数据资产化的前沿实践，拟为各界提供前沿行业洞察与合规解决方案。

主题发言

盈科上海律师 李悦

盈科上海李悦律师以《法律+AI：从趋势洞察到实践启示》为主题进行分享。李悦律师结合Rob Toews的10项预测阐述了对2025年AI发展的趋势洞察，包括AI在技术应用、商业收费模式、社会关系影响、安全伦理等多方面的发展趋势。其次，李悦律师预测了2025年AI对律师行业的8项影响：一是AI作为工具将在律师行业进一步普及，更多律师开始利用通用大模型解决日常工作。二是法律垂类产品的性能将进一步优化，在合同审查、类案检索等方面发挥更大作用。三是提示词工程仍是解决特定工作内容的有效方式，“即用式”产品更受青睐。四是律师工作的质量提升比效率提升更为显著，AI有助于提高工作质量和风险评估精准性。五是更多律师尝试借助AI进行推广，不过其热度持续性存疑。六是规模型律所的数据优势与本地化部署的双重探索，能高效处理咨询并树立专业形象。七是传统法律咨询业务面临AI冲击，尽管暂时不会被取代，但用户付费意愿可能降低。八是李悦律师认为2025年与AI直接相关的法律业务可能集中于民事侵权领域，如AI换脸等引发的侵权案件会持续增长并可能扩展到其他领域。最后，李悦律师建议各位律师倡导拥抱AI技术并做好一些准备，例如可以将自己日常修改合同中的一些修改习惯做成规则库。

盈科全国数字经济法律专业委员会副主任

吴林俊

盈科全国数字经济法律专业委员会副主任吴林俊律师分享主题为《企业数据出境的策略选择》。吴林俊律师首先对《促进和规范数据跨境流动规定》进行了详细讲解，并将其主要内容概括为：1个核心目标—适当放宽数据跨境流动；2类管控方法—设置义务豁免场景、管控出境数据总量；3条数据基线—一般个人信息（10万和100万）、敏感个人信息（1万）；4种合规路径—数据安全评估、标准合同备案、个人信息保护认证、豁免；5类豁免场景—即履行合同必要、跨境人力资源管理、保护生命健康和财产安全、过境数据、自由贸易区负面清单。其次吴林俊律师介绍了数据出境安全评估的要点、个人信息保护认证要点以及标准合同条款的要点。最后，对企业如何选择合规的数据出境路径提出了若干建议。

盈科全国数字经济法律专业委员会秘书长

张良

盈科全国数字经济法律专业委员会秘书长张良律师分享的主题为《美国数据新规要点及涉美企业合规应对》。张良律师首先介绍了2024年12月27日,美国司法部正式发布的第14117号行政令《关于防止受关注国家获取美国人大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令》的最终实施规则的立法进程及主要内容，并从生效时间、受关注国家、受管辖主体、不同类别敏感个人数据的“批量”阈值、敏感个人数据范围以及被豁免的交易等方面详细介绍了该项规则。接下来，张良律师结合海外App运营、企业海外实体招聘、海外项目投资等具体场景分析了最终实施规则的适用，并提出以下合规应对策略供大家参考：（1）首先宜进行数据梳理与适用判断，即对现有数据进行盘点，以确定是否持有涵盖数据。（2）落实技术与管理措施。经过第一步适用判断确认属于受限交易范畴后，则需要将现有数据安全程序与美国网络安全和基础设施安全局（CISA）的标准进行对照，对照结果可用于找出差距并着手改进。如可以从所涉数据、所涉系统和组织整体的角度出发，实施与本组织相适应的组织措施、系统措施和数据层面的措施，有效控制合规风险。（3）若经适用判断后，可能面临大量可能被禁止的交易，考虑准备提交特定许可申请。

盈科全国数字经济法律专业委员会副秘书长

丁梦丹

盈科全国数字经济法律专业委员会副秘书长丁梦丹律师分享的主题为《侵犯公民个人信息疑难问题及案例剖析》，主要从信息类别的判断、信息数量的认定、罪名选择、获取公开信息在出售、提供的行为边界、单一手机号码的个人信息认定，以及企业信息中的个人信息认定这七大方面分享了其在案件办理过程中遇到的疑难问题，尤其针对互联网模式下新型的侵犯公民个人信息的犯罪行为，法律服务中遇到的业态问题，分享个人见解。此外，丁梦丹律师还分享了团队为企业因经营而涉嫌侵犯公民个人信息罪出罪进行了成功的辩护案例。

盈科北京律师 王秋杨

盈科北京王秋杨律师分享的主题为《北京互联网法院典型案例：蓝V背后的黑洞》。王秋杨律师首先介绍到其与张良律师担任原告代理律师的魏某与郭某某、北京某科技有限公司人格权纠纷案，该案件于2024年即《中华人民共和国个人信息保护法》施行三周年之际入选北京互联网法院发布的八起典型案例。本案经过了一审、二审，最终法院判决被告郭某某承担赔礼道歉、赔偿精神损害及维权合理开支的责任，被告北京某科技有限公司对赔偿款承担连带责任，有效维护了原告方的个人信息权益。随后王秋杨律师对本案中平台B是否非法披露了原告的个人信息、郭某冒用原告信息，平台B是否尽到信息安全保障义务、举证责任应当如何分配以及赔偿请求的合理性与赔偿数额的认定等核心问题进行了详细剖析。最后，王秋杨律师指出本案的意义在于，明确了网络服务提供者对于个人信息安全保护的平台责任，有利于促使网络服务提供者切实履行法定义务，做好自然人个人信息安全的“守门人”；经营者在经营过程中应当遵守公平、诚信原则，利用他人个人信息混淆主体身份“搭便车”的行为构成对他人个人信息权益、姓名权等权利（益）的侵害，需承担侵权责任。

盈科全国数字经济法律专业委员会主任

王彩琴

盈科全国数字经济法律专业委员会主任王彩琴律师回顾了2024年数字经济领域的监管热点事件，主要包括数据安全、数据要素市场化、数据跨境、人工智能及平台治理五个方面。王彩琴律师认为，在数据安全方面，《网络数据安全管理条例》新规落地、数据分类分级管理体系细化、跨境数据流动新规出台等，凸显了国家在数据安全、数据跨境等方面监管力度的加强，以及企业面临的日益严峻的数据合规挑战。她指出，数据要素市场也迎来了重大变化，包括《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的重点行动、公共数据开发利用的初步成果、数据资产入表的前景，以及可信数据空间的前瞻布局，揭示了数据要素市场的发展趋势和企业的机遇与挑战。在数据跨境方面，王彩琴律师解读了《促进和规范数据跨境流动规定》的发布，以及该规定对企业数据出境业务合规标准和操作规范的优化，同时指出中企出海面临的数据合规挑战加剧。在人工智能监管领域及平台治理方面，她介绍了《生成式人工智能服务安全基本要求》的相关内容，以及多起AI侵权案件成为行业焦点的情况，展示了人工智能监管的持续发展。在发言最后，王彩琴律师对2025年数字经济领域法律服务进行展望，随着数据要素市场化进程，数字经济律师将在这一领域发挥越来越重要的作用，希望全体盈科同仁能抓住这一产业红利，立足专业，把握客户需求，提升法律服务技能，为客户创造价值，持续提升盈科在数字经济领域的竞争力和影响力。

互动答疑

在互动答疑环节，王彩琴、王秋杨及张良律师与后台观众对“数据价值的评估如何实现最大化，如何驱动目前客户进行企业资产数据化”、“无法使用TikTok的外国网友，最近纷纷涌入小红书，从数据合规角度如何看待该现象及国内的互联网平台应如何应对这次事件及这种趋势下国内外的监管”等问题进行了深入探讨交流。

总结环节

在研讨会的最后，主持人张安平律师总结到，回顾2024年，数据监管环境日益复杂多变，但正是在这样的背景下，数据保护工作者的不懈努力也被看到。展望2025年，数据合规领域依然任重道远。随着技术的不断进步和应用场景的持续拓展，我们将面临更多未知的挑战。但只要我们保持创新与开放的心态共同努力，继续坚持敏锐的洞察力、严谨的态度，就一定能够找到应对之道，为数据的合规使用和价值挖掘保驾护航。