2月10日下午，启东市委书记杨中坚现身上海浦东。

在浦东，杨中坚书记出席了一场活动并致辞。

这场活动就是2025启东（上海）产业发展合作恳谈会，通商荟注意到，参加活动的有：中国福利会副主席、政协上海市第十三届副主席、党组副书记李逸平，挪威驻上海总领事馆总领事宋韬（Tobias F. Svenningsen），上海市商务委一级巡视员张国华，以及150多名国内外知名企业家代表、相关行业协会代表。

把蛇年第一场重要产业合作会议的现场放在上海浦区，背后藏着启东怎样的思考？本期通商荟带你了解。

跨江向海 唱好沪启“双城记”

启东与上海直线距离很近，但由于之前一水相隔造成的交通不便，而未像陆地接壤上海的苏州、嘉兴等城市那样很早就享受到上海的溢出效应。

2011年底，崇启长江大桥通车，启东正式融入上海一小时大都市经济圈，成为了江苏联结浙皖、接轨上海的重要“桥头堡”之一。至此，沪启两地人流、物流、资金流、技术流、信息流开始频繁起来。

也正因崇启大桥变通途，而今伴随着吕四起步港区“2+2”码头全面竣工、北沿江高铁江苏段正式开工，还有正在推进之中的南通长三角北翼重要航空港建设，水陆空全方位接轨上海的启东，正在跑出融入大上海都市圈的加速度。

近年来，启东坚定不移实施接轨上海、创新驱动战略，主动策应上海国际科创中心建设，与上海张江高科签署战略合作协议，成功落户启东复旦医学创新研究院、上海大学长江口新能源概念验证中心等一批共建平台，研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体加快成型。

在此次恳谈会上，杨中坚代表启东市委、市人大、市政府、市政协，向莅临会议的各位嘉宾表示热烈欢迎，向长期以来关心支持启东经济社会发展的各界朋友致以衷心感谢。他说——

启东有日常“去上海”的风尚。崇启大桥通车让启东至上海单程缩短至 1 小时，周末节假日去上海购物、旅游、休闲，成为启东老百姓的一种风尚。未来，启东将有 5 条通道连接上海，全面融入上海半小时通勤圈，“早上去上海、晚上回启东”的生活方式将成为常态。

启东是一座“很上海”的城市。长期以来，启东在规划设计、功能定位、空间布局等方面与上海对标看齐，持续加强与上海城市核心功能协同，在家门口就能享受到更多优质上海服务，“不是上海、却在上海”的同城感受更加真切。

启东在赓续“北上海”的梦想。启东深入实施接轨上海战略，坚持与上海双向赋能、互相成就，结成了“你中有我、我中有你”的发展共同体，成为了长江以北与上海联系最紧密、产业创新融合度最高的城市之一。启东将以国际化视野谋划城市发展，持续提升城市综合承载力和服务能力，加快建设上海向北辐射的首选城市，真正把“上海北”的区位优势转化为“北上海”的现实模样。

杨中坚用生动的语言表明，在启东，对接融入上海早非新鲜事，这里已是南通进入上海“桥头堡”。

深层次接轨，在上海之路上踩下“油门”

从“北上海”到“上海北”再到上海“北大门”，启东接轨上海进程的推进也带来了相关称谓的变化更替。借势交通基础设施的完善，启东欲在深层次接轨上海之路上踩下“油门”。

优势产业是城市崛起的关键支点。当新的发展命题摆在面前，启东正努力瞄准“靶心”，着力打造“生物医药就到启东、海工船舶就来启东”的产业地标，努力在与上海的同频共振中谋求联动发展新质生产力的最优路径。

在此次恳谈会上，还有两个重要的动作。一是举行了一个重要仪式，就是“启东——上海产业协同发展特别顾问聘任仪式”。启东的新一轮高质量发展，必然凝聚着特色产业的蓬勃发展、各类企业的茁壮成长和科技人才的集聚。产业大拿和人才可谓重中之重。

二是33个重大项目、外资项目、专精特新项目进行了签约，投资总额达270.6亿元。涵盖生物医药、海工装备、半导体、智能装备制造等产业。

对于启东来说，对接上海资源，实现产业协同、产业链融通，对于启东的重要性不言而喻。

今年，南通市政府工作报告在部署2025年重点工作时，明确与上海、苏州和南通的毗邻区域共建“长江口产业创新绿色发展协同区”。对于协同区的思考，市委书记吴新明这样说：“区域协同就是要共同发展，做共赢多赢的事。南通既可以为上海和苏州转型拓展更多的发展空间，也可以提供产业协同。”

作为和上海真正距离最近的城市，启东正在加快建设长江口产业创新绿色发展协同区北岸先行区，大力发展吕四港千亿级临港产业，澎湃蓝色动能，打造海洋强市，勇当全省向海图强龙头板块，以跨江向海新作为奔赴“下一个千亿”。

在恳谈会上，杨中坚说，投资不用去远方，启东就是好地方。

当下的启东，可谓占尽了天时、地利和人和。

弯道超车的绝佳路径

对于启东来说，跨江融合是启东弯道超车的绝佳路径。

作为“七虎竞南通、十强逐江海”的重要板块，启东很早就明确提出“瞄准吴江、追赶太仓”。

同为“环沪七子”，启东面临的是早已白热化的上海外溢效应之争。

如何接？启东从隔江相望的苏州身上学到了两个字：开放。

改革开放初期，承接上海的产业外溢，苏州迎来了第一波发展红利，无数活跃于沪苏之间的“星期天工程师”带动了苏州乡镇企业的发展。

作为与上海主城区直线距离最近的苏州县级市，太仓借助高铁串联起的同城化优势，深度融入以上海为龙头的区域产业链分工合作体系，从航空航天到生物医药，引进了一批细分领域领军企业。

对于距浦东直线距离仅50多公里的启东而言，曾经的长江阻隔使启东成为交通“神经末梢”。而几年之后，当北沿江高铁开通之日，跨越长江天堑的启东也将与上海实现同城化，随之“拉平”和太仓、昆山等地的区位落差，并将迎来与上海的更广泛生产要素重新组合的契机。

为了与上海真正实现产业、资金、技术、人才等领域的等高对接，启东还需进一步加强与上海的产业联动发展，真正把跨江向海的先发优势转化成优江拓海的崛起态势。

近年来，启东市坚持向海图强、跨江融合，抢抓发展机遇，激发内生活力，围绕规划融合、交通融合、配套融合、产业融合四个方面，在接轨上海、服务上海、融入上海中积聚发展动能，全面融入上海大都市圈。

先后编制完成《启东市跨江融合对接上海工作实施方案》《启东市接轨上海总策划研究》《启东深入对接浦东三年行动计划》等相关政策文件；加快北沿江高铁、S11通沪高速等建设，持续提升吕四起步港区功能配套水平，加快构建便捷、高效、智能的综合交通运输体系；积极主动服务上海“五个中心”建设，持续放大对接服务乘数效应；成立启东（上海）协同创新中心、浦东启东跨江融合生命健康产业联盟等平台，打造“研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后道在启东”的产业协同模式；推动上海高校院所成果转移转化、产教融合、校地合作，扎实推进“飞抵孵化”“离岸创新”协同路径，推动标志性重大项目落地。

风起江海，潮涌东疆。通过启东的一系列布局，我们可以看到，在如何续写向海图强和跨江融合这篇大文章上，启东想得明白，并且走得铿锵。

让我们一起期待，站上了千载难逢绝佳“风口”上的启东能够再写新的辉煌。

来源：启东发布、澎湃新闻、爱启东等