从2000年到2020年，在普京执政的20年里，先后进行了“加强中央权力改革”（2000~2025年）和“全面政治体系改革”（2011~2013年），皆对政党、议会、选举、联邦制度进行了调整和完善。

在加强中央权力改革的过程中，普京以“收”为特点，通过集中权力，来整顿叶利钦时期形成的政治无序。

在全面政治体系改革的过程中，普京则以“放”为特点，通过增加政治竞争性，来缓冲政治对立和社会冲突。

经过这两次改革，如今俄罗斯政党、议会、选举以及联邦制度逐渐实现了互相补充，并且以强大的制度保障了政权和国家的稳定。

一心追求秩序的普京，却成为了改变国际秩序的关键人物

追溯普京的治国理念可以看出，普京无疑是民主制度的崇奉者。

与此同时，普京始终以法制、秩序以及强大政权为追求目标。

然而，在2022年2月，俄乌冲突的爆发，成为了改变国际秩序的突变力量。

这场冲突原本只是拜登和普京的“各取所需”，顺便让欧洲受挫憋屈，乌克兰吃亏流血的战争，却因为俄军行动进展不及预期、以及泽连斯基政府坚持抵抗以及欧洲公众参战情绪的陡增，演变为如今美俄骑虎难下、德国历史性转变、国际制裁全面升级、核威慑骤增以及欧洲政治激情重燃的世界地缘政治巨震。

如今，俄乌冲突正在冲击摇摇欲坠的国际秩序。

俄乌冲突是冷战结束后世界最大的地缘政治危机，也是“二战”以来欧洲最大的地缘政治危机。

更匪夷所思的是，俄乌冲突正在点燃欧洲国家的政治激情，打破了欧洲与俄罗斯之间的默契，尤其是德国与俄罗斯之间的潜在关系。

从《明斯克协议》看德俄默契

在2014年2月，乌克兰政府军与乌东亲俄势力发性流血冲突，引起了顿巴斯战争。

同年4月，在德法的斡旋下，双方签署了停战协议，即《明斯克协议》。

值得注意的是，这项协议文件的签字方是欧安组织、俄罗斯政府、乌克兰政府以及乌克兰东部顿巴斯地区政府的代表。

实际上，这项涉及欧洲安全以及俄罗斯核心利益的协议，是由德法和俄罗斯主导的，美英被边缘化了。

虽然欧安组织包括美英，但是这个组织在最初设立的时候，美国是反对的，如今他的领导权主要在欧洲。

因此，《明斯克协议》被认为是德法撇开美英独立处理欧俄关系的重大外交成就。

同年6月，当时法国借纪念诺曼底登陆70周年之际，邀请了俄罗斯、德国、乌克兰等首脑在诺曼底就乌克兰局势进行了相关的磋商。

这种协商方式甚至还被高调地冠以“诺曼底模式”之名，由此可见德法颇为看重这一独立外交的成果。

与此同时，《明斯克协议》还是德俄默契关系的延续，核心是默克尔与普京的稳定关系。

要知道，顿巴斯战争爆发后，克里米亚危机就爆发了，美国在3月立即对俄罗斯做了经济制裁。

因此，在这种局势下，德法与俄罗斯却通过协商化解了这场地缘政治危机。

虽然欧盟也制裁了俄罗斯，但是德法却特意把最关键的能源和金融制裁给剔除了。

如此看来，德法与俄罗斯之间的协商应该是存在一些不为人知的默契。

再加上在俄罗斯问题上，欧洲显然要比美国更加温和。

首先，是因为德法并不希望与俄罗斯彻底决裂，以避免遭遇更加巨大的地缘政治危机或者经济冲击，进而需要在安全与外交上更加依赖于美国的支持。

其次，从默克尔主张有限制裁俄罗斯，不能危及德俄之间的能源贸易，可以看出，德国比欧盟还要更加温和。

另外，由于默克尔来自德意志民主共和国，不仅与普京的私交不错，在她执掌德国的16年，奉行的也是艾哈德、科尔以及联盟党一贯以来的“第三条道路”。

因此，在“二战”以后，德国长于经济科技，弱于政治军事，欧盟的地缘政治事务更多依赖法国。

默克尔的执政风格很“德国”，她稳定、务实、谨慎，奉行折中主义，努力在美国与俄罗斯之间、在欧盟与俄罗斯之间寻找平衡。

从普京通缉令到中国与国际刑事法院的旧账

虽然俄乌冲突是由俄国发动的，但是冲突的根源在美国领导的北约。

北约是冷战的产物，北约当时的敌人是华约，即苏联—东欧集团。

但是在苏联—东欧集团解体以后，华约也随之消失了。

而北约不仅没有解散，反而还开始了一轮又一轮的扩张。