据报道,南海局势因菲律宾的一系列动作而愈发紧张。菲律宾试图借助外部势力来实现其在南海的不当诉求,这一行为严重影响了地区的和平与稳定,也引发了国际社会的广泛关注。
南海局势资料图
从2023年起,菲律宾在南海的挑衅行为明显升级,这一转变与美国围堵和遏制中国的战略密切相关。菲律宾积极配合美国,主动站队,在南海问题上不断制造事端。其中,一个重要的表现就是菲律宾在军事合作方面采取了一系列激进措施。菲律宾不仅向美国新开放了4个军事基地,使美军在南海地区的军事存在得到进一步加强,而且总计开放了9个军事基地给美军使用,为美国在该地区的军事行动提供了便利。同时,菲律宾还与日本加强军事合作,在2023年积极推动与日本的军事交流,并在2024年完成了《互惠准入协定》的签署,该协定为日本自卫队在菲律宾的部署提供了法律支持。这一系列举动表明,菲律宾正试图通过引入外部军事力量来增强自身在南海问题上与中国对抗的筹码。
2025年2月,菲律宾的行动进一步升级,局势愈发紧张。2月4日,菲美空军进行了所谓的“联合巡航”,菲律宾的FA - 50战斗机和美国的B - 1B轰炸机参与其中,演习内容甚至包括飞越黄岩岛,这一行为严重侵犯了中国的主权和领土权益。紧接着,2月5日,菲律宾又与美国、日本和澳大利亚的海军举行海上演习,其目的明显是“向中国示威”。自去年以来,类似的双边及多边演习频繁举行,几乎成为常态,且演习区域大多涉及南海敏感区域,这些演习呈现出明显的攻击性,与地区国家正常的防御性演习截然不同。菲律宾的这些挑衅行为严重破坏了南海地区的和平与稳定,也违背了《南海各方行为宣言》中“由直接当事国通过友好协商解决争议”的核心原则。
南海资料图
除了与美国、日本和澳大利亚加强军事合作外,菲律宾还将目光投向了其他国家,试图进一步扩大其在南海问题上的外部支持阵营。加拿大就是菲律宾拉拢的对象之一。加拿大虽然在国际上的存在感相对较低,且在军事上长期依赖美国,但在菲律宾的积极拉拢下,两国的军事勾连逐渐加深。加拿大驻菲律宾大使哈特曼透露,允许加拿大和菲律宾在对方领土上部署军队的《访问部队地位协定》正处于谈判的最后阶段,并有望在年内签署。一旦该协定签署,加拿大将能够“更实质性地参与”在南海的军演和行动。哈特曼同时还对中国在该地区的行动表示无端“担忧”,这种言论完全是对中国内政的干涉,是毫无事实依据的指责。此前,菲律宾已经与美国、日本、澳大利亚签署了类似协议,并且还在与法国和新西兰进行相关谈判,试图构建一个针对中国的军事联盟,以实现其在南海的非法主张。
菲律宾拉拢加拿大等域外国家的行为,背后有着复杂的动机。一方面,菲律宾清楚自身在南海的声索和主张在国际社会的法理和公序上站不住脚,因此试图通过拉拢域外势力,拼凑“军事拼图”,使南海问题进一步国际化、激烈化,从而增加其在谈判桌上的筹码。另一方面,菲律宾的一些政客可能出于自身的政治利益考虑,希望通过在南海问题上采取强硬姿态,来获取国内部分势力的支持,为其中期选举增加政治资本。然而,这种以牺牲国家主权和地区和平为代价的行为,实际上是将菲律宾推向了危险的边缘。
菲律宾总统马科斯资料图
从国际形势来看,菲律宾的这些举动也受到了美国的影响和推动。美国为了维护其在亚太地区的霸权地位,遏制中国的发展,积极鼓励盟友和伙伴在南海问题上对中国进行挑衅。菲律宾成为了美国在南海地区的一颗棋子,被美国利用来制造地区紧张局势,破坏中国与东盟国家之间的友好合作关系。美国通过制造多层级、交叉覆盖的军事承诺,试图虚化南海问题的本质,将其转化为一场地缘政治博弈,从而达到其遏制中国的目的。但这种做法不仅没有解决南海问题,反而使局势变得更加复杂和危险。
法国在南海问题上的介入也值得关注。2025年2月10日至18日,法国、日本和美国在菲律宾海举行联合海上演习,这是法国航母打击群40多年来首次部署到亚太地区后与美、日开展的海上联合演习。此次演习兵力包括来自美国海军“卡尔·文森”号航母打击群、法国海军“戴高乐”号航母打击群和日本海上自卫队的改装准航母“加贺”号等十余艘水面、水下舰艇,演习内容涵盖防空、反潜等各种课目。法国主导此次演习,一方面展示出其自身对亚太地区和南海航行通道的安全高度重视,试图在该地区发挥更大的影响力;另一方面,也在一定程度上迎合了菲律宾拉拢域外力量进入南海的需求,成为影响地区和平稳定的不安定因素。南海研究院区域国别研究所所长丁铎指出,法国的举动某种程度上迎合了菲律宾的意图,菲律宾有意推动其与域外国家的军事安全合作和南海形势、南海问题挂钩,为自己在海上挑衅行动中增加对中国所谓的牵制。
南海资料图
在菲律宾积极拉拢外部势力、多国军舰直逼南海的同时,美国国内却传来了令人意外的消息。当地时间2月12日,美国海军的一架EA - 18G“咆哮者”电子战机在圣地亚哥湾坠海。这架电子战机造价高昂,据估计其造价与F - 22隐形战斗机相当,甚至比F - 35战斗机还要贵。此次坠机事件发生时,当地有大雾,飞机正在起飞。尽管事故原因尚未明晰,但这一事件无疑给美国海军带来了不小的损失。与此同时,美国、法国和日本三国的航母舰队却正在菲律宾海进行名为“太平洋虎头海雕”的联合演习,演习规模空前,涵盖多个作战项目,试图通过这种方式向亚太地区国家,尤其是中国“秀肌肉”,展示其军事力量。然而,解放军对此并未坐视不管。2月11日,中国海军向西太平洋派出了10万吨级的庞大舰队,经过宫古海峡,驶向菲律宾海。这支舰队包括4万吨级的075型两栖攻击舰、071型登陆舰、052D型驱逐舰、054A型护卫舰等多艘主力战舰,展示了中国海军强大的远洋作战能力和维护国家主权的坚定决心。
中国在南海问题上一直秉持着坚定的立场,主张通过和平谈判和协商解决争端。中国与东盟国家正在积极推进“南海行为准则”磋商,过去几年在海上搜救、油气合作等领域建立了多项信任措施,这些都是中国为维护南海地区和平稳定所做出的积极努力。而菲律宾拉拢外部势力、制造紧张局势的行为,与中国和东盟国家共同努力构建和平稳定南海的方向背道而驰。菲律宾的这种行为不仅会遭到中国的坚决反对,也引起了包括东盟国家在内的亚太国家深层次的关切和担心。因为这种做法可能导致域外力量在南海的过度聚集,包括军事设备、军事人员的大量涌入,这将对地区的和平与稳定造成严重威胁。
东盟国家旗帜资料图
菲律宾试图借助外部势力来“不许中国改变现状”的做法,不仅无法实现其非法目的,反而会将自身和地区都拖入危险的境地。历史经验表明,外部军事干预从来都是南海稳定的破坏性因素。菲律宾应该清醒地认识到,通过和平谈判和友好协商解决南海争端,才是符合其自身利益和地区整体利益的正确选择。而对于那些试图在南海问题上制造混乱、干涉中国内政的域外势力,中国将坚决捍卫国家主权和领土完整,维护南海地区的和平与稳定。亚太地区的和平与稳定需要各国共同努力,通过对话与合作来实现,而不是通过军事对抗和挑衅。希望菲律宾能够早日回归理性,与中国和其他东盟国家一道,为构建和平、稳定、繁荣的南海地区做出积极贡献。
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