提出俄乌和平三要点,要出卖乌克兰,这是美国史上最可耻的时刻?
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提出俄乌和平三要点,要出卖乌克兰,这是美国史上最可耻的时刻?

2月12号,特朗普与普京通了90分钟的电话,宣称双方达成立即展开谈判结束俄乌战争的共识,即将在沙特举行峰会。

同一天,在布鲁塞尔北约总部,参加乌克兰防务联络组织会议的美国国防部长赫格塞斯,透露了结束俄乌战争的三个要点,一是乌克兰要回到2014年的边界线是不现实的,执着于这种虚幻的目标只会让战争延长,制造更多的痛苦,二是美国不认为乌克兰加入北约应该纳入俄乌和平方案,三是假如要在乌克兰部署维和部队,不能以北约的名义,更不能援引北约有关“一国遭侵略他国必定支援”的第五条款。

赫格塞斯

这三个要点意味着,俄乌会依据现有的实际控制线停战,俄罗斯能得到全部或者至少是大部分侵占的乌克兰领土,不会因为发动侵略战争遭到惩罚,不用付出代价,不用支付赔款,这对俄罗斯来说,简直是超乎想象的意外之喜,条件好得自己都不敢相信。

乌克兰则成为大输家,要放弃乌东和克里米亚,撤出库尔斯克,放弃加入北约,放弃对2014年边界的主张,还要向美国归还3500亿美元的巨款。

欧洲的处境也好不到哪里去,和乌克兰一样被排除出谈判之外,连上桌的资格都没有了,因此欧洲领导人对美国的上述立场普遍表示震惊和愤慨,爱沙尼亚议会外交事务委员会主席米克尔森就称,“今天可能会作为欧洲的黑暗日子载入史册”。

12日当天,欧盟委员会与英国、法国、德国、意大利、西班牙、波兰一同发表联合声明,表示欧洲必须参与未来有关乌克兰命运的任何谈判,强调只有达成公平的协议,并且给乌克兰提供安全保证,才能确保有持久的和平。

乌克兰总统泽连斯基也明确表示,“作为一个主权国家,我们根本无法接受任何未经我们同意的协议”。

泽连斯基

法国外长巴罗则直言抛弃乌克兰、迫使乌克兰投降,等于彻底屈服于强者吞并一切的丛林法则,等于向全世界所有的独裁者和暴君发出“吞并邻国并不会受到惩罚”的邀请。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯则直截了当的将赫格塞斯的立场,与二战前英法与希特勒达成的《慕尼黑协定》相提并论。

1938年9月30号,英国首相张伯伦、法国总理达拉第为了延缓战争的到来,与希特勒签订了《慕尼黑协定》,迫使捷克斯洛伐克向德国割让了苏台德地区,暂时满足了希特勒的野心,但是德国仍然在一年之后进攻了波兰,发动了第二次世界大战。

签订《慕尼黑协定》

卡拉斯因此说,“这种绥靖政策是行不通的”,她还同时提到了10年前的《明斯克协议》。

《明斯克协议》指的是俄罗斯乌克兰法国德国四方,在2014年9月签署的《乌东停火协议》,按照该协议,乌克兰同意乌东亲俄武装控制的顿涅茨克和卢甘斯克自治,但是仍然属于乌克兰的领土,即便做了如此大的让步,俄罗斯仍然在2022年2月入侵了乌克兰,宣布这两地归属俄罗斯,《明斯克协议》等同废纸,这两个例子都是试图对侵略者进行绥靖退让,招致失败反噬的个案。

《明斯克协议》

有评论把特朗普和普京通电话的2月12号,称为美国历史上“最可耻的时刻”,显然很多人意识到特朗普上台之后,会部分放弃美国在世界上的责任,搞美国优先,但是没有想到他会做得如此彻底,如此没有下限。

事实上,特朗普不仅要出卖乌克兰,甚至可能让坚持抵抗的泽连斯基下台,在2月12号和普京通话之后,他在回答记者提问的时候就说,“乌克兰总有一天也得举行选举,他(泽连斯基)的支持率并不特别高”。

二战之后,全球出现了“美国治下的和平”,美国成了世界警察和全球秩序的维护者,负责主持公道,惩罚坏蛋。

1990年伊拉克入侵科威特之后,美国发动海湾战争,帮助科威特复国,就是这种身份地位的体现,在这个过程中,美国当然时常夹带私货,并不是总能做到公平公正,但是总体而言,对世界是好处大于坏处。

而阿富汗伊拉克两场战争的泥潭和2008年的金融危机,让美国开始从很多全球事务中后撤,特朗普则是完全的交易型人格,认为美国维持那么多盟友关系,领导那么多国际机构,是一种吃亏和负债,没有得到啥好处,所以在第一任期就和欧盟、日本等盟友关系很紧张,并退出了联合国教科文组织和气候变化的《巴黎协定》。

特朗普

拜登上来之后,对特朗普的做法进行了部分修正,如今特朗普又卷土重来,故态复萌,想要通过摆脱美国在国际事务中的责任,来给自身减负。

也就是说,一个主要由美国建立的国际体系正在被特朗普所抛弃,因为他觉得维护这个体系,在其中发挥领导力对美国没有什么好处,在这种思维的支配下,乌克兰就成了首当其冲的受害者,对特朗普来说,只要能达成停火协议,实现俄乌表面上的和平,让他能对支持者有所交代,成为可以对外吹嘘的政绩就可以了,至于乌克兰的死活,欧洲持久的和平,不在他的考虑范围之内。

不过乌克兰肯定不会同意,欧盟出于唇亡齿寒的考虑,无论如何得顶上去继续援助乌克兰,也不会就范,而以俄罗斯的民族性格,不大可能见好就收,只会得寸进尺。

所以特朗普的如意算盘能否实现,其实也有很大的不确定性,即使强行达成和平协议,和平也不会持久,得到鼓励的俄罗斯再次对邻国动手是大概率的事件,而对欧洲来说,特朗普的态度是一个重大警示。

二战结束之后,美国在欧洲多国驻军,欧洲在安全上形成了对美国的依赖,这种状况延续至今,而特朗普觉得美国吃亏了,第一个任期就差点退出北约,如今更是明确提出要改变彼此之间的不平衡关系。

法国总统马克龙早在今年年初就呼吁欧洲“醒醒”,增加防御开支,以减少在安全保障方面对美国的依赖。

慕尼黑安全会议主席霍伊斯根近日也表示,欧洲人必须将命运掌握在自己的手中,不能总是依靠美国来解决欧洲的问题。

北约秘书长吕特在今年1月份在欧洲议会就表示,欧洲国家必须拿出更多经费发展防御力量,并强调如果不这么做,就只能开始“学俄语或者逃到新西兰去”。

种种迹象表明,特朗普跟普京的通话可能会成为欧洲和美国之间跨大西洋关系的一个分水岭,欧洲未来会逐渐在安全问题上支棱起来,实现独立自主,自己保护自己,摆脱对美国的依赖。

赫格塞斯在2月12号还表示,美国将优先回应中国的威胁和自身的边境安全,也就是说,美国想从欧洲安全事务中后退的一个重要的目的,是要集中力量对付中国,这也是基辛格生前一直建议的“联俄制华”战略。

基辛格

对于中国来说,如何应对来自美国的压力,如何处理和俄罗斯的微妙关系,如何在一个多级化的世界规避风险,实现利益的最大化,是下一个阶段的重大考验。

而对世界众多中小国家来说,俄乌战争的结局是一个风向标,如果乌克兰被迫妥协,俄罗斯取得胜利的话,就意味着国际安全秩序的大崩坏,世界陷入弱肉强食的状态,小国会更加惶惶不安,发展核武器以自保到时会成为很多国家必然的选择。