据北京日报报道，美国东部时间2月1日，美国总统特朗普签署3份行政令，分别对从加拿大进口的能源产品和所有非能源产品额外征收10%和25%的关税，对从墨西哥进口的所有商品征收25%的关税，对来自中国的商品征收10%的关税。特朗普此次加征关税，主要是依据美1976年颁布实施的《国家紧急状态法》宣布国家进入紧急状态，再根据1977年颁布实施的《国际紧急经济权力法》对来自加拿大、墨西哥和中国的商品采取加征关税的应对措施。

特朗普（资料图）

虽然特朗普嘴上表示，“对等关税”的意图是创造平等的竞争环境，但他也明确表示，会施加额外关税来满足他的“美国优先”霸权政策。由于特朗普在第一个任期内已经打过一次“全球贸易战”。所以包括中国、欧盟、加拿大、墨西哥在内的主要经济体，手头都有现成的反制工具。欧盟委员会主席冯德莱恩周二发表声明称，对欧盟的不合理关税将不会被忽视——它们将引发坚定而相称的反制措施。

结合特朗普过去一个月的部署来看，他加征关税的先后顺序大致是：加拿大、墨西哥、中国，欧盟国家，日本、韩国、印度、东南亚等，其他发展中国家也是下一步的重点。这些国家，很多都在做反制的准备。集纳过去一个月这些国家的表态，目前，反制工具包括：对美国加征反制关税、对美国科技企业发起反垄断调查、动用反胁迫工具限制美国企业进入本地区市场、加大政策力度吸引其他国家投资、寻找进出口替代等。

在美国总统特朗普宣布的第三天，加拿大选择屈服，配合特朗普的要求，换得美国暂缓一个月执行的协议。相比之下，中国很快推出四招反制措施：第一，对美国煤炭、液化天然气加征15%关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税；第二，实施对钨、碲等多种稀土的出口管制；第三，将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单；第四，对谷歌进行反垄断调查。

欧盟（资料图）

据GlobalData的数据，对加拿大或墨西哥征收关税，对美国汽车市场的影响更为显著：2024年在美国销售的约1600万辆新车中，这两个国家生产的汽车占23.4%。特朗普的这些关税措施在美国企业和盟友中都产生了困惑。福特等本土汽车制造商也强调了对额外成本和不稳定性的担忧。AlixPartners的预测数据称，美国市场上每年销售的1600万辆汽车中，近1/4将受到直接冲击。

中国国际贸易学会常务理事何伟文直言特朗普此举是为回应“铁锈地带”选民支持，看似为选民谋福利，实则是政治操弄。特朗普试图借关税手段实现地缘政治诉求，即把全球产业链价值链收缩到北美地区，减少对全球供应链的依赖，进一步强化美国在全球经济中的主导地位。“尽管首个任期推行类似政策效果不佳，综合评估甚至受损，但强烈政治意图仍驱使他在第二个任期继续推进。”

加拿大总理特鲁多（资料图）

此前，美国要加征关税的做法已遭到多方反对。美国舆论认为，美方关税措施可能会影响美国经济增长，反而伤害美国自身。当地时间2月3日，美国会参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默表示，特朗普政府的关税政策为“历史上最愚蠢的贸易战”。

多边主义是二战以来具有基础性、主导性的制度安排和价值理念，具有重大的进步意义，促进了世界的和平、稳定、发展、繁荣，增进了全人类的共同福祉。联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行等多边机构，是多边主义的代表性实践和基础性平台，也是当今多边体系的中坚。对待既有国际制度和规则的立场和态度，是多边主义区别于单边主义的一个核心特征。

中国坚决与美国斗争，谨慎实施具有针对性的反制措施，这不仅表明中国不接受霸凌，也表明中国是自由贸易和全球化的捍卫者。中国已经做好准备，同时也愿意同其他国家一起反对美国的单边主义。中方敦促特朗普政府通过对话协商寻求共识，解决贸易分歧，促进包容性增长，而非诉诸对抗。为解决全球经济面临的复杂挑战，促进未来的稳定与繁荣，合作与协同至关重要。