海峡导报综合报道 民进党限制两岸交流恶行再添一桩！台湾同胞在大陆申领台湾居民居住证或将遭到控管。台当局陆委会主委邱垂正18日受访时称，由于台湾民众在大陆申领居住证案例越来越多，“为了台湾民众权益”，正在盘点“两岸条例”相关修改工作，并要努力列为台民意机构新会期优先“法案”。不少在大陆工作学习、常年来往两岸的台胞，对此十分纳闷。更有台商认为，居住证帮助台湾民众在大陆享受平等待遇，台陆委会此举是对正当权益的阻挠，呼吁勿“政治挂帅”。

2018年8月6日，国务院办公厅印发公布《港澳台居民居住证申领发放办法》通知，9月1日正式实施。台湾居民在大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，根据本人意愿，可以依照本办法的规定申请领取居住证。中华人民共和国台湾居民居住证可以提供台湾同胞3项权利、6项基本公共服务和9项便利。

消息发布后，台陆委会曾发声明称，申办者不会有注销“台湾户籍”的问题，但陆委会也宣称这是大陆对台“统战”措施的一环，台当局基于“安全利益”，研议建立申报登记制度，并将就申领者任台当局重要机敏公职人员或参政权益，研议采取必要适当的管制措施等。时任台陆委会主委陈明通2018年10月透露，将“修法”限制领取大陆居住证者的部分权益，包括不能任台当局公务员、参选公职等，同时须负申报义务，如逾期申报，拟罚1万元（新台币，下同）至5万元，若被机关查到未申报，则拟罚2万至10万元。但申报登记的做法引起议论，相关“修法”因而暂停。

国台办曾针对此事回应，台湾居民居住证是应广大台胞的需求来制发的，是一项便利台湾同胞来大陆，在大陆学习生活工作的措施，不涉及台湾居民政治权利和义务的调整。国台办也批评，民进党当局一直无视广大台湾同胞的切身利益和实际的需求，不断地加码出台所谓的反制措施，现在进一步限制他们的政治权利，这样的做法是在损害两岸同胞的经济利益的基础上，对台湾同胞政治权益的进一步损害。这样的做法是不得人心的。

台湾“中时新闻网”19日报道，台湾民众赴大陆申领各种证件有其便利，但邱垂正称，陆委会也在思考提醒台湾民众“注意风险”，现正重新检视过去对于台湾民众申领大陆居住证的相关罚则，并邀请学者专家与社会各界沟通，待相关“修法”工作有一定成果后，会向各界说明。至于是否列为台民意机构新会期的优先“法案”？他称，“我们会努力”。

文章指出，台湾居民居住证是为了服务长期待在大陆工作学习的台湾人。有上海资深台商说，以前各地出差搭飞机搭高铁，大陆人刷证件直接过闸门，持台胞证得走人工通道，既麻烦又花时间。办了居住证可以“一路畅通”方便不少，住宿选择上，因为有18码可供系统辨识也多了更多空间。

而金门地区有不少民众也疯办“居住证”，李小姐和先生都有申办，她表示当初是因喜欢网购大陆商品，大陆很多网站或APP加入会员，要有居住证才能注册。加上搭车购票也方便，她纳闷为何台陆委会要“修法”纳管这么便民的证件。金湖镇民代表李志鸿表示，大陆交通、住宿都要求实名制，会申办居住证的人一定是有需求，台当局不应多加限制。

台湾“联合新闻网”则采访了在厦门发展近三十年的全国台企联常务副会长吴家莹，他表示，台湾居民居住证本意是为让台湾人在大陆生活得更便捷，更具法律保障，促进两岸民生交流，台陆委会这一动作显然是人为设置不必要的隔阂，阻碍两岸的正常交流交往。政治化的规管无助于解决问题，反而会进一步加剧两岸之间的隔阂和误解。

吴家莹也强调，台商不希望因为政治因素干扰到生活和工作本身，因为居住证是帮助台湾同胞享受平等待遇的工具，而非政治工具。

在北京执业的台湾律师、北京静理律师事务所执行主任沈杰说，若认为有所谓“安全疑虑”，台陆委会应拿出足够的证据支撑，说清楚、讲明白，规管也应符合比例原则，而非无限上纲。否则按照某些绿营侧翼的逻辑，去大陆就会抵挡不了“统战”攻势，“那干脆连台胞证也禁止，不要交流”。