民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。目前，我国民营企业数量占企业总数的92%以上，国家高新技术企业中民营企业占比也在92%以上。为护航民营经济发展，国家多部门将出实招。

2月18日，国家发展改革委表示，将尽快修订出台新版市场准入负面清单，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

工业和信息化部表示，将从生态赋能、创新赋能、数字赋能、人才赋能和服务赋能五个方面，引导中小企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营，走好高质量发展之路。

最高人民检察院表示，最高检始终高度重视趋利性执法司法等涉企突出问题的监督治理。2025年，全国检察机关将积极参与党中央部署的“规范涉企执法专项行动”，尽职尽责，依法平等保护各类市场主体。

国家发展改革委：

支持民营企业积极参与“两重两新”

从国家发展改革委了解到，我国将进一步破除市场准入的障碍，尽快修订出台新版市场准入负面清单，加快促进民营经济发展。

国家发展改革委副主任郑备介绍，发改委尽快修订出台新版市场准入负面清单，落实好“非禁即入”要求。细化举措，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

国家发展改革委表示，将会同有关部门和地方进一步细化实化举措，解决企业急难愁盼、重大共性问题。

国家发展改革委相关负责人介绍，目前，通过各种渠道已收集民营企业反映的问题诉求2266项，办结1097项。接下来，将与有关方面一道继续下大力气解决民营企业融资难、融资贵问题，解决拖欠企业账款问题。“推动地方政府、国有企业落实责任，用好新增地方政府专项债等政策，切实加快清欠进度。”郑备表示。

此外，继续依法保护民营企业和民营企业家合法权益，按法定程序推进民营经济促进法立法进程。郑备还介绍，民营经济促进法已提请全国人大审议，我们将抓紧做好出台实施的相关准备。同时，加快完善行政裁量权基准，积极参与涉企执法专项行动，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。

国家还将进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，坚决打击抹黑诋毁企业形象声誉、炮制散布虚假不实信息等涉企网络行为，加强高素质民营经济代表人士队伍建设，实施新时代民营经济人士培育赋能计划，大力弘扬企业家精神。

郑备表示，现在政治环境、经济环境、社会环境都非常有利于民营经济发展，广大民营企业和企业家可以大显身手，正当其时。

工信部：

持续开展中小企业数字化赋能专项行动

民营企业中90％以上是中小企业，那么作为这些中小企业的主管部门，工业和信息化部接下来如何促进中小企业健康、高质量发展？

工业和信息化部表示，将从生态赋能、创新赋能、数字赋能、人才赋能和服务赋能五个方面，引导中小企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营，走好高质量发展之路。

工业和信息化部党组成员、副部长单忠德表示，将推动出台更多普惠性针对性政策举措。健全清理拖欠企业账款长效机制，依法保护中小企业合法权益。支持中小企业参与国家人才专项、引进高层次人才，开展中小企业经营管理领军人才培训，协同培育优秀企业家队伍。

工业和信息化部表示，未来将健全完善优质企业梯度培育体系，支持专精特新中小企业承担国家级科研任务，提升产业链配套能力，激发涌现更多专精特新中小企业。到2026年重点累计支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。

单忠德还表示，持续开展中小企业数字化赋能专项行动，深化数字化转型试点城市建设，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。到2026年完成100个城市4万家中小企业数字化转型。

此外，工业和信息化部还将继续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，开展“一起益企”服务行动，建好用好全国中小企业服务一张网，建设更多的中试验证服务平台，以高质量服务促进中小企业高质量发展。

最高检：

坚决依法纠正相关执法违法问题

加强对涉企案件的立案监督

2月18日，最高人民检察院举行“在服务大局中贡献检察力量”新闻发布会，通报2024年全国检察机关充分运用法治力量服务经济社会高质量发展的进展成效，发布“在服务大局中贡献检察力量”典型案例，并回答记者提问。

一段时期以来，针对企业的趋利性执法问题引起社会普遍关注，检察机关高度重视，采取了一系列富有成效的整治措施。下一步最高检有什么工作打算？

对此，最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长杜学毅表示，最高检始终高度重视趋利性执法司法等涉企突出问题的监督治理。2025年，全国检察机关将积极参与党中央部署的“规范涉企执法专项行动”，尽职尽责，依法平等保护各类市场主体：一是积极参与规范涉企执法专项行动。深化依法平等保护各类市场主体，聚焦违法立案、插手经济纠纷、跨区域抓捕、违法“查扣冻”等企业反映强烈的突出问题，继续发挥上下一体、协调联动、交办督办等机制作用，动真碰硬，坚决依法纠正相关执法违法问题。研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件的工作意见，进一步规范管辖权、“查扣冻”监督机制，从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法等问题。依法惩治网络“按键伤企”所涉违法犯罪，持续优化网络营商环境。立足司法办案，指导各地精准运用检察建议等方式，引导各类市场主体完善治理结构和管理制度。

二是突出涉企重点问题监督。严惩涉企内部腐败犯罪，凝聚工作合力。深化涉企刑事“挂案”清理，加强对涉企案件的立案监督。推动发挥各地侦查监督与协作配合工作室的职能作用，深入推广运用大数据科技创新成果与涉企刑事“挂案”清理工作的深度融合，破解检察监督线索少、调查核实难、监督反馈空心化等传统监督难题。聚焦涉企办案重点难点，加强系统培训，准确办理涉企民刑交叉案件。

三是建立健全工作机制。积极依靠党委领导、争取政府支持，加强同其他政法机关的协调配合，注重发挥各级发改委、工商联等部门作用，形成工作合力。上级检察机关加强对下指导，总结推广典型经验。在坚持正面引领的基础上，敢于动真碰硬，对于违法立案、插手经济纠纷、跨区域抓人、违法查封扣押冻结等趋利性执法行为，将抓住典型、坚决纠正。

▶ 来源 | 红星新闻

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