2022年2月,俄乌战争爆发,不断东扩的北约和俄罗斯之间的矛盾已经不可调和。

2025年2月18日,沙特首都利雅得的一场秘密会谈,让持续三年的俄乌冲突迎来戏剧性转折。美国国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹等五名美方代表,与俄罗斯外长拉夫罗夫、总统助理乌沙科夫等四人闭门会谈四小时,达成四点共识:

恢复大使馆工作、谈判停战条件、讨论战后地缘与经济合作、继续推进谈判

整个和谈最吊诡的是完全绕开了欧盟和乌克兰,谈判桌上没有乌克兰和欧盟的位置,乌克兰总统泽连斯基被美国勒令呆在家中等通知。

乌克兰以及欧洲的命运将由华盛顿与莫斯科直接敲定,在俄美两方讨价还价的过程中甚至被禁止旁听。

对此小泽表示强烈不满,强调不会接受没有乌克兰参加的双边和谈。

小泽的要求听起来很正当合理,俄乌和平谈判不让作为当事人的乌克兰参加不合适。

欧盟的反应更为激烈,声称此事涉及欧洲安全,谈判不能没有欧洲的参与。

这场谈判暴露了欧洲的集体性尴尬,三年来,欧盟向乌克兰提供了430亿欧元军事援助,德法英等国甚至讨论过派兵参战。

但当美俄突然握手言和时,欧洲发现自己既无军事能力单独对抗俄罗斯,又无政治筹码左右谈判进程。

这种分裂背后是残酷的现实,欧洲军费总和虽达俄罗斯的3倍,但缺乏统一指挥体系和战略投送能力。法国军队深陷非洲反恐泥潭,英国陆军规模已缩水至7.6万人,仅为俄军的1/10。

俄外长拉夫罗夫甚至嘲讽道:“北约军队若进入乌克兰,只会成为俄军的活靶子。”

更讽刺的是,欧盟试图通过“联合声明”彰显存在感,却被匈牙利总理欧尔班斥为“领导力糟糕的证明”。当美国转向“联俄制华”战略时,欧洲发现自己不过是这场棋局中的过河卒子。

2月14日,美国代表团给了小泽上谈判桌的说话的机会,要求小泽签署一份乌克兰自愿把全国一半的矿产资源送给美国的文件。

协议如此拟定的理由说乌克兰欠了美国三千五百亿美元的战争借款,现在该还钱了。

美国副总统万斯更是直接告诉小泽,这份协议只有签或者不签两个选项,且一个字都不能改。

根据公开数据,美国对乌克兰的援助实际到账金额仅 700 亿美元,即便按照美国自己对外宣称的数字,也不过 2000 亿。

数字虽然离谱,但是小泽也妥协了,表示乌克兰可以出让一半的矿产资源,但美国必须提供安全保证,而且这些资源不能由美国独自霸占,欧洲国家也应参与其中。毕竟,在俄乌冲突中,欧洲国家也提供了不少支持。

而万斯对泽连斯基的合理诉求置若罔闻,再次强硬地重申协议不可更改。

小泽被逼入绝境,即便他几乎放下尊严,也无法接受这样的霸王条款,最终只能无奈拒绝。

2月18日,美国和俄罗斯已经谈妥了初步意向,双方一致同意结束俄乌战争。

这场谈判的本质其实是美俄在乌克兰问题上完成利益再分配。

特朗普政府急于结束战争,既有选举压力(承诺“24小时停战”),也有经济考量(节省每年千亿级援乌开支)。更深层的动机在于通过拉拢俄罗斯牵制新兴大国,同时迫使欧洲承担更多防务责任。

而尽管俄军占据优势,但三年战争已造成超过30万士兵伤亡,国内经济因制裁萎缩12%。普京需要一场“体面的和平”来巩固战果,而美国的让步(默许克里米亚归属、北约东扩暂停)正是最佳台阶。

小国的命运从来不由自己书写。

1956年匈牙利革命时,西方高呼“支持自由”,却在苏联坦克碾压布达佩斯时袖手旁观。

1979年苏联入侵阿富汗,美国通过巴基斯坦向抵抗组织输送武器,却在苏联撤军后任由阿富汗陷入内战。

历史的剧本总在重演:小国一旦卷入大国博弈,往往成为耗材。

泽连斯基的悲情抗争与1938年捷克斯洛伐克总统贝奈斯的处境惊人相似。当年英法在慕尼黑出卖捷克,今天美俄在利雅得出卖乌克兰。区别在于,贝奈斯至少参加了慕尼黑会议,而泽连斯基连谈判桌都未能靠近。

国际政治没有永恒的道义,只有永恒的利益。当美国需要俄罗斯制衡对手时,乌克兰的领土完整可以成为交易品。当欧洲无力独自对抗俄罗斯时,所谓“价值观同盟”不过是空头支票。

谈判只会与胜利者进行。

小国要想避免成为菜单上的鱼肉,唯有两条路:要么成为棋手,要么彻底远离棋盘。遗憾的是,地缘宿命留给乌克兰的选择,从来都不由自己决定。