加强干部监督是党的建设的重要组成部分，也是加强领导班子和高素质干部队伍建设的重要环节。针对干部违纪违法问题，黑龙江省黑河市逊克县委积极行动，结合近年来典型案件深入分析原因，弥补监管制度漏洞；在加强教育方面做文章，帮助干部筑牢拒腐防线……这些探索取得了积极成效，但从根源上解决年轻干部违纪违法问题依然任重道远。

近年来，逊克县委组织部紧扣年轻干部成长特点，把加强年轻干部监督管理贯穿干部培养锻炼全过程，坚持问题导向靶向发力，从突出政治监督、强化履职监督、完善日常监督、落实容错纠错等方面入手，做实年轻干部监督管理工作，为年轻干部健康成长把好“方向盘”。

一、在政治监督上聚焦发力，推动干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

牢牢把握政治监督根本定位，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，推动干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是找准切入点，推动政治监督具体化。紧盯全县中心工作，依托县委办、政府办全县重点工作督办台账，把贯彻落实党中央和省市县委决策部署情况，以及各乡镇各部门关于一把手政治能力提升、科级干部专业能力提升和年轻干部综合能力提升“三个计划”的落实推进情况，作为开展干部监督工作的重中之重，每季度末与两办督查室、干部组会商研判，对贯彻落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力等问题，实施问题督办单、约谈建议单、组织调整建议单“三单”工作法及时纠偏提醒，做到上级重要决策部署到哪里，监督工作就跟进到哪里。二是把握关键点，推动政治监督精准化。联合县纪委监委、县委宣传部，每年开展1次巡察整改督导和评估检查工作，紧紧围绕领导班子学习贯彻维护《党章》、遵守党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、执行股级干部选拔任用工作规定等情况开展监督检查，根据工作需要适时联合开展一线考察，在全程跟进监督中全面厘清重点岗位干部的工作现状和履职风险，有针对性地对他们在关键时刻、重大任务和实践一线中的政治表现加强监督。三是抓好发力点，推动政治监督常态化。坚持把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手，将日常监督、审计监督、巡察监督和纪检监督发现的问题作为开展政治生态分析研判的重要依据，及时收集更新干部政治素质档案负面信息，根据不同类型领导班子的特点、性质和承担的功能，针对干部政治素质短板，与干部组、干部教育组联合开展理论武装、政治历练、专业训练等有效措施加以补齐，全面提高干部站位全局、推动发展的能力。

二、在担当作为监督上聚焦发力，提振干部干事创业精气神

准确把握从严管理监督与鼓励担当作为的关系，既通过有力有效的监督，及时发现问题、纠正偏差，又通过旗帜鲜明的支持，鼓励干部真抓实干、敢闯敢试。一是防范和纠治政绩观偏差。研究制定《县管领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单》，联合干部组、公务员组、干部教育组，将正确政绩观教育作为选调生培训、公务员初任培训和科级干部新任职培训的重要内容，把政绩观考核纳入综合考核体系中，及时发现和纠治各种政绩观偏差问题。二是持续推进干部能上能下。综合运用好日常了解掌握干部不担当不作为情况，结合年度考核、干部调研和群腐工作成果，建好用实干部负面信息库，区分问题性质、程度、危害，精准施策，对问题轻微、初犯偶犯的，及时进行谈话提醒；对问题严重，符合15种不宜担任现职情形的，每月向干部组提出调整建议名单，持续释放能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的强烈信号。三是建立健全容错纠错机制。认真落实三个区分开来，研究制定《受处理处分干部跟踪管理办法》，重点加强对“下”的干部、受到问责和处理处分干部的跟踪教育管理，每月向干部组报送处分影响期满干部名单，对综合了解干部现实表现，提出合理使用建议。加强与纪委联动配合，指导各部门细化容错情形，对符合容错情形的干部进行容错纠错，持续开展诬告行为治理，严肃处理捏造歪曲事实、诬告陷害、打击报复等行为，确有必要的为干部澄清正名，推动形成敢闯、敢试、敢为、敢首创的浓厚氛围。

三、在纪律作风监督上聚焦发力，督促干部清廉自守、廉洁从政、干净做事

建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，推动各级干部做遵规守纪的明白人、老实人。一是强化权力运行监督。制定“一把手”和领导班子监督任务清单，细化贯彻落实上级决策部署、执行民主集中制、“一把手”作用发挥等具体任务，实行清单式跟进、半年期盘点，全面压实“一把手”管党治党主体责任。研究制定《组织部门列席党组织会议办法》，随机列席各乡镇各部门党组织会议，经常性、近距离识别领导班子和领导干部，督促领导班子健全议事决策规则和程序，落实“三重一大”决策情况，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是强化日常监督。采取目标考评、巡视巡察、专项督查检查等措施，紧盯重点岗位干部、年轻干部、职级干部等群体，建立“三谈心”制度，实现县委书记与各部门“一把手”、组织部长与年轻干部、部门“一把手”与班子成员谈话全覆盖，及时掌握干部日常情况和一贯表现。持续推进“八小时外”监督，制定《领导干部“八小时外”监督管理办法》和行为规范清单，用好提醒函询诫勉和组织处理等措施手段，持之以恒加强纪律建设。三是强化家事家风监督。健全“新入职”到“离退休”全链条监督，制定《干部个人重大事项报告表》，结合年度考核进行全员填报，新进人员须在入职后一个月内填写个人有关情况，包含近亲属关系、护照办理情况和“三龄两历一身份”等重要信息，及时、准确地掌握其个人及家庭情况，每年按照不低于10%的比例开展随机抽查，与干部人事档案相关信息相互印证，并纳入干部政治素质档案库中。联合县市场监督管理局每季度规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，对选人用人工作提供参考依据，深层次规避政商勾结风险。

（作 者：何岩峰 黑河市逊克县委组织部）