在中俄两国关系步入新时代的背景下,黑瞎子岛的联合开发计划又有了新进展。近日,俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区行政长官杰梅申在社交平台上发布重要信息,透露将于5月19日至20日举办一场重要的中俄论坛。

需要注意的是,这次论坛不是一般的地方性会议,而是由哈巴罗夫斯克边疆区政府联合俄罗斯国家杜马和远东北极发展部共同筹办的高规格会议。据杰梅申介绍,论坛的议程已经初步确定,主要议题就是探讨如何推进黑瞎子岛的联合开发。

从参与机构的层级来看,这次论坛带有很强的官方色彩。俄罗斯这边有地方政府、国家杜马和专门管远东开发的部门;中方这边虽然还没公布具体机构,但既然是官方对接,八九不离十是商务部或者地方政府的代表。

这说明什么?中俄双方对黑瞎子岛的开发是真要动起的来。这次论坛本质上是俄罗斯主动抛出的橄榄枝,想拉着中国一起,把黑瞎子岛的合作推向新高度。两国官方坐下来谈,目的很明确:制定政策,细化方案,把联合开发这件事彻底落地。

事实上,关于黑瞎子岛的开发,去年就频频传出消息。去年5月,普京访华期间,双方签署了《黑瞎子岛联合保护开发规划》,并在中俄建交75周年联合声明中明确提出要"遵循睦邻友好、尊重国家主权的原则"共同开发这座岛屿。

仅仅三个月后,俄罗斯总理米舒斯京访华时,双方再次在联合公报中提及这一议题,并约定在2025年年底前召开专门的工作组会议。到了11月,普京更是亲自下令,要求相关部门加快推进合作开发进程,并限令俄政府在2025年4月15日前向克里姆林宫提交开发情况报告。

从时间节点来看,这次5月举办的论坛,很可能是在俄方向克宫提交报告之后的下一步动作。俄方希望趁热打铁,与中方就具体的开发方案展开深入讨论。

说到黑瞎子岛,得简单科普一下它的来历。黑瞎子岛位于黑龙江与乌苏里江交汇处,是一个面积445平方公里的江心岛。这座岛屿曾被苏联占据,直到2008年中俄重新勘定边界,才一分为二:西部回归中国,东部则归属俄罗斯。

十多年来,中国一侧的开发建设得如火如荼。不仅建起了"黑瞎子岛国家湿地公园",还开发了观光旅游项目,成为远近闻名的旅游胜地。反观俄罗斯一侧,除了几年前修建的一条公路外,基本处于荒废状态。

正是看到了这种强烈反差,加上近年来俄罗斯远东地区发展遇到瓶颈,俄方才会如此积极地推动联合开发。在俄方看来,黑瞎子岛的地理位置得天独厚:它紧邻哈巴罗夫斯克市,距离中国最近处仅300米,完全可以打造成中俄经贸合作的新平台。

早在2006年,俄方就提出过几个开发方案,2018年还讨论过建立经济特区的想法。2022年,又提出要在岛上建立自由贸易区。但这些设想都因各种原因未能落地。这次俄方主动邀请中方共商开发大计,显然是吸取了过去的教训,意识到没有中方的参与,单靠俄方很难把黑瞎子岛开发好。

有一说一。在目前西方对俄制裁持续的背景下,俄罗斯更需要加强与中国的合作。而黑瞎子岛的联合开发,不仅能为俄远东地区引入中国的资金和技术,还能进一步加深两国在边境地区的互信与合作。

值得一提的是,这次论坛还将专门设置一个环节,庆祝哈巴罗夫斯克边疆区与中国黑龙江省建立友好关系30周年。这表明双方不仅要谈具体项目,还要借此机会深化地方交流,为未来更大范围的合作打下基础。

从种种迹象看,中俄双方对联合开发黑瞎子岛的态度都相当积极。随着5月份论坛的召开,这个搁置多年的项目很可能会迎来实质性突破。而这座见证了中俄关系起伏的江心岛,也有望成为两国合作共赢的新典范。