据中国青年报报道,越南近期动作频频,先是批准铁路项目,又欲引入“星链”。与此同时,美国关税大棒挥舞,越南面临巨大压力。近年来,越南在外交上不断向美国靠拢,试图借助美国之力实现自身发展,提升国际地位。可谁能想到,美国突然改变态度,对越南发起贸易攻势,让越南措手不及。特朗普宣布一系列关税政策,对钢铝产品征收25%的关税,还威胁对其他商品普遍加征10% - 20%不等的关税,甚至预先宣布将对贸易伙伴征收“对等关税”。
这些政策,给越南经济带来了巨大冲击。美国与东盟的贸易关系紧密,2024年贸易总额高达4768亿美元,东盟对美出口3523亿美元,贸易顺差达2277亿美元 ,其中越南对美贸易顺差也创下历史新高,达到1235亿美元,在美国贸易伙伴中排第四。美国的关税政策,无疑让越南这个对美出口依赖度高的国家,站在了悬崖边缘。越南经济结构中,制造业占据重要地位,尤其是电子产业。
铁路项目(资料图)
越南美国商会的调查显示,一旦美国政府对越南这个出口导向型经济体加征关税,超过70%的受访美国制造企业表示会被迫调整在越业务,近半数甚至考虑裁员。目前越南5000亿美元的外国投资存量里,超过60%集中在制造业,电子产业又是其中大头。美国的关税政策,就像一把利刃,直接刺向越南制造业的要害。面对美国的关税威胁,越南开始采取一系列应对措施。
2月19日,越南国会通过决议,允许试点受控投资低轨道卫星通信网络,不限制外国投资者的股份持有比例,为美国太空探索技术公司(SpaceX)的“星链”(Starlink)系统进入越南市场开了绿灯,SpaceX也计划在越南投资15亿美元。越南这么做,明显是想讨好美国,减少关税带来的损失。另外,越南还打算从美国进口更多农产品,讨论购买美国液化天然气,试图通过这些方式,削减对美贸易顺差,避免贸易战全面爆发。
特朗普(资料图)
除了经济上的压力,越南在南海问题上也不安分。在中菲南海争端期间,越南小动作不断,在鸿庥岛填海造陆,面积扩大了10倍,还修建了机场、人工潟湖、港口和雷达站等设施。越南是占领中国岛礁最多的国家,多达20多个,此番行径,无疑是在挑战中国底线,妄图强化对岛礁的占领,将其作为争夺南海利益的前沿阵地。越南以为靠向美国,就能在南海问题上为所欲为,可这种想法太天真了。
美国在南海问题上煽风点火,目的是遏制中国发展,并非真心帮越南。一旦局势失控,越南很可能成为美国的弃子。再看越南批准的铁路项目,从越南最大的北部港口城市海防向西延伸至与中国云南省接壤的城市老街。这个项目,本来是中越推进铁路互联互通的重要一步,可在当前复杂的国际关系下,越南的一些做法,难免让人怀疑其用心。中越双方此前多次就铁路互联互通交换意见,一致同意加快相关工作。
中国南海岛礁(资料图)
越南应该明白,与中国合作,才是实现经济发展的正道,而不是一味追随美国,陷入地缘政治的漩涡。美国这次对越南“调转枪口”,给越南敲响了警钟。在国际关系中,没有永远的朋友,只有永远的利益。越南一味亲美,忽视自身发展的根本需求,不仅经济上遭受重创,在南海问题上也陷入孤立。越南若想摆脱困境,就必须重新审视外交政策,在中美之间寻求平衡。
一方面,不能放弃与美国的正常贸易往来,但也不能被美国牵着鼻子走;另一方面,要加强与中国的合作,特别是在经贸和基础设施建设领域。中国一直秉持和平共处五项原则,愿意与周边国家共同发展。越南应该抓住“一带一路”倡议的机遇,积极参与区域经济合作,实现互利共赢。美国对越南的贸易施压,是国际政治经济格局变化的一个缩影。越南在这场风波中,何去何从,值得关注。希望越南能从自身利益出发,做出正确的选择,而不是成为大国博弈的牺牲品。
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