据财联社援引美国财政部公布的2024年12月国际资本流动报告(TIC),中国减持美债,持仓量降至7590亿美元,创下15年以来的最低水平。这一消息瞬间引发全球关注,背后所释放的信号意义非凡,在复杂的国际经济与政治格局中掀起波澜。

回顾2024年,中国减持美债的行动脉络清晰可寻。年初1月,减持规模达186亿美元,此后2月和3月分别减持227亿美元、76亿美元。4月短暂增持33亿美元后,5月又减持24亿美元,6月增持119亿美元。7月至10月,减持态势更为明显,分别减持37亿美元、19亿美元、26亿美元和119亿美元。11月增持85亿美元,12月再度减持96亿美元,全年累计减持573亿美元。这一系列操作并非偶然为之,而是有着深层次的考量。

美债(资料图)

将时间回溯到过去,中国与美债的渊源颇深。自2001年加入世贸组织后,中国经济迅速发展,对外贸易顺差不断扩大,积累了大量外汇储备。在这一背景下,中国开始大量持有美债。2013年11月,中国持有美债达到峰值,高达1.3167万亿美元,占美国当年外债总额的21.93%。彼时,美债被视为相对稳定的投资选择,为中国庞大的外汇储备提供了一个重要的存放渠道。2008年,美国爆发次贷危机,奥巴马政府派希拉里前来求援,并提出“中美共治天下”的构想。尽管中国未同意这一构想,但出于当时中美良好的关系以及对全球经济稳定的考虑,中国购入大量美债,助力美国缓解危机。

时过境迁,如今中国减持美债,是多种因素综合作用的结果。从经济层面来看,随着中国经济的发展,经济结构调整和产业升级成为关键任务。这需要大量资金投入到国内的科技创新、基础设施建设等领域。减持美债,能够将资金回流国内,为经济发展注入动力。而且近年来美债收益率波动较大,甚至出现过低迷的情况,从资产配置的角度出发,中国需要调整外汇储备结构,寻找更具价值和稳定性的投资方向。

奥巴马(资料图)

从政治层面分析,中美关系自奥巴马任期末开始发生变化,逐渐走向对抗。特朗普政府时期的贸易战、拜登政府的加强管制等举措,让中美关系愈发复杂。美国推行的“去依赖化”政策,使中国面临诸多不确定性。在这种环境下,为了维护自身经济安全,避免可能出现的金融风险,中国减持美债成为必然选择。毕竟,谁也无法保证美国不会采取类似对俄罗斯的经济制裁手段,冻结中国资产。

中国减持美债这一行为,在国际经济和政治舞台上产生了深远影响。在经济领域,对美国而言,美债是其维持财政支出、填补巨额赤字的重要工具。中国作为美债的重要持有国之一,减持行为无疑给美国带来了压力。若其他国家纷纷效仿,美国政府的融资成本将大幅上升,财政赤字问题会愈发严重。从全球金融市场来看,美债价格与收益率密切相关,中国减持引发市场对美债需求的担忧,导致美债价格波动,进而影响全球金融市场的稳定。

在政治方面,中国减持美债是对美国一系列不合理政策的有力回应。这表明中国在国际经济交往中,不会被动接受美国的单边主义和霸权行径,而是会坚定地维护自身利益。

面对中国减持美债,美国国内反应强烈。特朗普若再次当选总统,鉴于其过往的强硬贸易立场,可能会对中国采取更为激进的政策。而美国财长也积极与中方沟通,试图缓解紧张局势。2024年2月20日,美国财长贝森特表示将于21日与中方通话。随后,中美经贸中方牵头人应约与美财长举行视频通话,就中美经济领域重要问题进行沟通。双方均认同中美经贸关系的重要性,并同意继续保持沟通,这虽然释放出积极信号,但未来中美在经贸领域能否真正化解分歧、达成合作,仍取决于美方的态度。

美债(资料图)

展望未来,中国在美债问题上仍将保持审慎态度。一方面,中国会继续根据自身经济发展需求和国际形势变化,灵活调整美债持有规模;另一方面,中国也会加快推动人民币国际化进程,降低对美元体系的依赖。而对于美国来说,如何解决巨额财政赤字、修复与中国的经贸关系,将是其面临的重要课题。这场围绕美债展开的经济博弈,还在持续进行,其结果不仅关乎中美两国,也将深刻影响全球经济与政治格局的走向。